國(guó)務(wù)院新聞辦28日將舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的有關(guān)情況。在建設(shè)上海國(guó)際金融中心的布局中，加強(qiáng)金融市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)體系建設(shè)，提升金融服務(wù)水平，改善金融發(fā)展環(huán)境是主要任務(wù)。學(xué)習(xí)網(wǎng)圖片 國(guó)務(wù)院新聞辦28日將舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的有關(guān)情況。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，在建設(shè)上海國(guó)際金融中心的布局中，加強(qiáng)金融市場(chǎng)體系建設(shè)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)體系建設(shè)、提升金融服務(wù)水平，改善金融發(fā)展環(huán)境是主要任務(wù)。 拓展金融市場(chǎng)廣度和深度在建設(shè)上海國(guó)際金融中心，金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的框架下，不斷拓展金融市場(chǎng)的廣度和深度，形成比較發(fā)達(dá)的多功能、多層次的金融市場(chǎng)體系，是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的核心任務(wù)。 據(jù)了解，在建設(shè)金融市場(chǎng)體系方面，主要工作包括不斷豐富金融市場(chǎng)產(chǎn)品和工具，大力發(fā)展企業(yè)（公司）債券，開展項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)，研究發(fā)展外幣債券等其他債券品種；促進(jìn)債券一、二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)及其協(xié)調(diào)發(fā)展；加快銀行間債市和交易所債市互聯(lián)互通，推進(jìn)上市商業(yè)銀行進(jìn)入交易所債市試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家資本賬戶和金融市場(chǎng)對(duì)外開放總體部署，逐步擴(kuò)大境外投資者參與上海金融市場(chǎng)的比例和規(guī)模，穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券規(guī)模，研究探索境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，適時(shí)啟動(dòng)符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票。研究探索并適時(shí)推出以股指、匯率、利率、股票、債券、銀行貸款等為基礎(chǔ)的金融衍生工具。加大期貨市場(chǎng)發(fā)展力度，做深做精現(xiàn)有期貨品種，有序推出新的能源和金融類大宗產(chǎn)品期貨，支持境內(nèi)期貨交易所在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)探索開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)。積極發(fā)展上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展中資和中外合資的再保險(xiǎn)公司，吸引國(guó)際知名的再保險(xiǎn)公司在上海開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，積極探索開展離岸再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 在金融機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)體系建設(shè)方面，將積極推進(jìn)符合條件的金融企業(yè)開展綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，培育和吸引具有綜合經(jīng)營(yíng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融控股集團(tuán)，在試點(diǎn)過程中探索建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。開展商業(yè)銀行并購貸款業(yè)務(wù)，為企業(yè)并購活動(dòng)提供資金支持。創(chuàng)造條件適時(shí)開展人民幣用于國(guó)際貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)，充分發(fā)揮上海金融市場(chǎng)在人民幣支付清算和市場(chǎng)交易方面的作用。鼓勵(lì)個(gè)人購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，適時(shí)開展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老產(chǎn)品試點(diǎn)。 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)將提速專家認(rèn)為，在以建設(shè)“兩個(gè)中心”為核心戰(zhàn)略的有效帶動(dòng)下，上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)技術(shù)升級(jí)將提速，有望率先形成以服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成以內(nèi)需為主要驅(qū)動(dòng)力的增長(zhǎng)模式，發(fā)揮帶動(dòng)整個(gè)東部沿海及全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的作用。 交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，在上海建設(shè)國(guó)際金融中心的任務(wù)中，推動(dòng)債券市場(chǎng)的發(fā)展被濃墨重彩地提出，是因?yàn)榻?jīng)過多年發(fā)展，雖然我國(guó)股票市場(chǎng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但債市還處于發(fā)展初期。在發(fā)行方式、發(fā)行和交易規(guī)模以及交易品種上與發(fā)達(dá)國(guó)家債券市場(chǎng)相比都有十分明顯的差距，導(dǎo)致以股票和債券融資為主的直接融資不夠發(fā)達(dá)。間接融資為主導(dǎo)的融資結(jié)構(gòu)，一方面導(dǎo)致企業(yè)對(duì)銀行嚴(yán)重依賴，不利于企業(yè)分散融資風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也不能享受到通過公開上市實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化和接受公眾監(jiān)管的好處；另一方面形成了銀行對(duì)貸款利息收入的依賴，容易導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)集中，不利于整個(gè)金融體系的穩(wěn)定。隨著股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的發(fā)展和完善，我國(guó)的融資結(jié)構(gòu)將大踏步地向直接和間接融資并重的融資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 期貨市場(chǎng)的發(fā)展無疑是建設(shè)多層次金融市場(chǎng)體系的重要一環(huán)。與現(xiàn)貨市場(chǎng)相比，我國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的不足，導(dǎo)致我國(guó)的大宗商品價(jià)格只能跟隨國(guó)際價(jià)格變動(dòng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供求關(guān)系無法在市場(chǎng)上得到體現(xiàn)。 在建設(shè)國(guó)際金融中心的工作任務(wù)中，“探索建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制”格外引人注目。連平認(rèn)為，這與綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、加快金融企業(yè)綜合化經(jīng)營(yíng)的思路一致，說明上海將作為不同金融領(lǐng)域協(xié)調(diào)監(jiān)管的實(shí)驗(yàn)田，意義非凡。 有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，我國(guó)在建設(shè)國(guó)際金融中心的過程中還有很多挑戰(zhàn)。首先，上海目前的信用環(huán)境、法律環(huán)境與世界其他金融中心相比還有差距。其次，尚未建立起良好的金融人才的激勵(lì)、評(píng)價(jià)機(jī)制，不利于國(guó)際金融人才在上海集聚。創(chuàng)造類似香港的低稅率環(huán)境有利于企業(yè)發(fā)展，也能更好地留住金融人才。（記者高改芳上海報(bào)道） |
