國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛談一季度經濟增速來之不易的6.1 政策效果顯現初露回暖跡象 工業生產會在第三季度轉好 圖為馮飛在接受采訪國家統計局總經濟師姚景源：一季度經濟比預計好一季度經濟學家信心指數回升經濟形勢未來半年好轉一季度經濟數據的發布，引起了國內外人士對中國經濟形勢的熱議。怎樣看待一季度GDP增長6.1％的意義？通過這些數據，是否能對中國目前的經濟形勢和未來的發展趨勢做出明確的判斷和預期？學習網就此問題采訪了國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛。 刺激經濟政策效果顯現問：怎樣整體評價一季度經濟數據的作用？ 馮飛：一季度的數據具有兩個層面的顯示意義。一是能夠對目前中國經濟發展趨勢做出一個基本判斷；二是能夠對中央此前刺激經濟的一系列政策效果有一個大致判斷。而在一季度數據中，3月份又是判斷這兩個層面狀態的最重要時間段。 問：在GDP增速低于預期的情況下，怎樣對以上兩個層面進行評判？ 馮飛：我們之前判斷一季度ＧＤＰ增速在6．3％到6．5％之間，最終的數據是6．1％，盡管比預期稍低，但也屬于預期之內的正常波動范圍。而且這一增速來之不易。 我們可以通過工業增加值增速來看經濟是否開始回暖。從去年第四季度開始，規模以上工業增加值增速開始大幅下滑，11月份跌至5．4％，12月份是5．7％，當時我的一個判斷是：從去年下半年開始產品價格大幅下降，企業存在去庫存化趨勢，其庫存調整周期估計會持續到今年一季度，這將會對工業增長起到一定的支撐和拉動作用，一定程度上也會抑制一季度工業增速出現大幅下滑的可能。最終1-2月份工業增加值增長3．8％，剔除工作天數影響，實際增速5．2％，也是在預期之中的。 但這種去庫存化對經濟的拉動并非是最終需求上升的結果，當庫存調整完成后，3月份經濟增長能否持續，就只能看中央1000億元投資的落實情況。最終數據顯示3月份的工業增速是8．3％，而且這是在去年同期工業增加值17．8％的高增長情況下實現的，這明顯反映出中央1000億元投資的政策效果已經逐漸顯現，經濟初露回暖跡象。 3月份轉暖數據不可小視問：3月份數據回暖的跡象，是否意味著現在中國經濟已經真正企穩回升？ 馮飛：3月份的轉暖數據當然不可小視，首先，3月份出口數據盡管仍在下降，但降幅已明顯收窄，可能出口最壞的時刻已經過去，關鍵還是看其他經濟體經濟下滑是否已經見底。在發達國家居民收入下降的情況下，我們出口產品的低價策略相較于其他國家，市場接受程度高，盡管受到很大影響，但國際市場份額不會出現太大下降。 其次，新增信貸規模一季度達到4．58萬億元，已接近全年目標，全年信貸目標也會相應調整。3月份數據反映出一個非常重要的信貸結構調整的特點是：票據融資所占比例已經降至20％左右，遠低于1月、2月份40％水平，這意味著投向實體經濟的信貸資金正在增加。 但是，也應該注意到，一季度28．8％的固定資產投資增速雖然相當快，但主要還是來自基礎設施建設方面的投資貢獻，作為拉動經濟重要力量的房地產投資，1-2月份只增長1％，不盡如人意。房地產投資可以帶動鋼鐵、水泥、玻璃等多個行業，涉及產業鏈條長，一季度房地產交易量雖有起色，但去年底房地產存量1．6億平方米，今年2月份達到2億平方米，這反映出房地產市場仍然沒有好轉跡象。 再者，考慮到去年二季度增速維持在15％－16％，基數仍然較高，預計今年二季度工業增速提升不會太快，工業生產真正轉好應該在第三季度。 政策關鍵在落實而非調整問：有學者認為，現在的情況下還可以加大政策調整，您怎么樣看？ 馮飛：現在的貨幣政策屬于適度寬松甚至非常寬松的。在目前經濟回暖基礎尚不牢固的情況下，貨幣政策調整的可能性不大。從3月份的數據看，刺激經濟政策效果已經顯現，盡管“保八”目標仍面臨較大壓力，但如果只是為了實現“保八”，政策藥下得過猛，通脹后遺癥將會成為未來的包袱，現在的問題關鍵在政策落實，而非政策調整，在落實既有政策的同時，需要進一步觀察經濟發展的走勢。 |
