從一季度發布的一系列數據，尤其是3月份的數據看，表面上中國經濟確實有回暖的跡象，但這種回暖現象究竟是可持續的，還是不可持續的？我的觀點是，這種回暖現象能否持續下去仍然存在著很多不確定因素。

目前，國際經濟形勢還比較困難，如果美國經濟要到2011年才回暖，明年我國經濟增長再保8就比較困難。如果國際經濟形勢進一步惡化，今年下半年能否保持這種回暖態勢還不一定。

中國需不需要第二輪刺激經濟計劃？我覺得第二輪經濟刺激計劃應該在進一步優化結構、促進中小企業、民間投資、消費方面加大力度，不一定需要國家投入太多的錢，需要的是推出一批比較強有力的改革措施。

第二輪經濟刺激計劃應該首先把重點放在中小企業和就業上。我們可以從以下幾個方面入手：

1.推出針對中小企業的緩稅政策。如果2009年情況進一步惡化，可以考慮啟動一個給所有的中小企業緩稅50的政策。2011年經濟情況好轉后，企業再分五年逐漸把這筆稅還回來。

2.加快放行多元化金融機構準入的速度。解決中小企業貸款難，僅僅依靠商業銀行的這一途徑還不夠，應加快小額貸款公司等多元化中小企業融資渠道的推廣。但目前小額貸款公司的發展還存在著問題。第一個困惑是后續資金問題，能不能考慮有專門的機構來給好的小額貸款公司提供批發貸款。第二個是稅收的困惑，比如，小額貸款公司的貸款兩三個月周轉一次，周轉一次收一次印花稅，銀行和農信社的所得稅是按照存貸差收的，而小額貸款公司是按照全額收的，稅收負擔非常重。

3.通過大學生推廣中小企業電子商務。大學生就業的問題已經成為嚴重的社會問題。我們提議通過給大學生短期培訓，把他們培養成推廣中小企業電子商務的一個大軍。不但可以解決部分大學生就業的問題，還可以加快中小企業電子商務的推廣速度。（湯敏新浪博客）