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標題：企業(yè)執(zhí)行勞動合同法的困惑與問題
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網(wǎng)	【字體：】

實現(xiàn)靈活用工的設(shè)計思路

　　《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》、《職工帶薪年休假條例》等一系列勞動法律法規(guī)的相繼頒布，標志著中國勞動法律體系正經(jīng)歷著一場巨大的變革！這場變革對企業(yè)經(jīng)營管理的影響是全方位的，對企業(yè)人力資源管理也形成了巨大挑戰(zhàn)。

　　一、企業(yè)的問題與困惑

　　上述勞動法律頒布后，賚擘斯在為企業(yè)服務過程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)存在以下典型的問題和困惑：

　　1。企業(yè)的規(guī)章制度沒有依據(jù)國家法律法規(guī)的調(diào)整進行及時的修改和完善，規(guī)章制度存在部分條款不合法；即便部分企業(yè)進行了合法性修改與完善，但是沒有按照《勞動合同法》的規(guī)定履行生效程序，或者沒有履行告知員工的程序，或者履行了告知員工的程序卻沒有證據(jù)。由此，引發(fā)勞動爭議，而且企業(yè)敗訴。

　　2。企業(yè)在勞動用工管理過程中有章不循或無章可循，隨意處理員工勞動關(guān)系，引發(fā)勞動爭議。

　　3。企業(yè)在為員工調(diào)崗降薪以及解除員工勞動合同等過程中，沒有依法履行相關(guān)程序，潛藏極大的勞動爭議風險。

　　4。企業(yè)工資結(jié)構(gòu)單一，工資能高不能低。員工認為企業(yè)聘用我時定的工資標準，證明我值這么多錢，企業(yè)沒有工作給我安排，是企業(yè)的事與我無關(guān)，沒事做也不能降我的工資。

　　5。企業(yè)沒有崗位工作標準，考核流于形式，你好我好大家好，職位能上不能下。企業(yè)明知員工沒有完成工作任務，但沒有考核證據(jù)，得不到員工的認可。

　　6。工時制度單一，僅采用標準工時。由于加班管理不嚴格，造成加班費居高不下。企業(yè)規(guī)定“在晚八時后離開企業(yè)，即報銷出租車費，又支付誤餐費用”，但員工是否因工作需要滯留企業(yè)卻沒有依據(jù)，員工則以出租費報銷憑據(jù)，向企業(yè)申報加班費，使企業(yè)用工成本有增無減。

　　7。企業(yè)發(fā)現(xiàn)員工進來相對容易，想讓有問題的員工離開企業(yè)卻是難上加難。

　　二、賚擘斯的解決思路

　　基于企業(yè)諸多問題與困惑，賚擘斯提出將勞動法律體系與企業(yè)人力資源管理體系對接與融合的管理理念，幫助企業(yè)建立貫穿于人力資源管理體系的勞動關(guān)系管理體系，通俗地講就是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)人力資源管理的各模塊中與勞動關(guān)系管理相關(guān)的問題，提出系統(tǒng)化的解決方案，使企業(yè)在“合法用工”的基礎(chǔ)上達到“靈活用工”，最終實現(xiàn)“和諧用工”的終極目標。

　　(一)合法用工

　　所謂“合法用工”就是企業(yè)在各種用工形式下的合同/規(guī)章制度、管理流程、管理習慣都符合勞動法律的要求。

　　合同既包括勞動合同、勞務協(xié)議及相關(guān)配套法律文書，也包括企業(yè)與第三方企業(yè)簽訂的勞務派遣協(xié)議、業(yè)務外包協(xié)議等經(jīng)濟合同。

　　規(guī)章制度包括但不限于《勞動合同法》要求的涉及勞動者切身利益的八大規(guī)章制度(勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等)。

　　管理流程指的是《勞動合同法》要求企業(yè)在員工勞動關(guān)系管理中所必備的法定程序，包括企業(yè)規(guī)章制度生效的流程，即《勞動合同法》第四條規(guī)定的“對直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，經(jīng)與職工代表大會或者全體職工討論，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。”告知員工的流程：招聘管理、工時與加班、崗位變動、離職管理、解聘管理等6大主要流程。

　　合法的管理制度和管理流程是企業(yè)勞動關(guān)系管理合法化的基礎(chǔ)和平臺，但僅有這個平臺是不夠的，還需要有效的執(zhí)行，這就需要企業(yè)的各級管理者具備既符合企業(yè)文化亦不脫離勞動法律體系框架的管理習慣。

　　(二)靈活用工

　　“靈活用工”的核心，就是幫助企業(yè)在“合法用工”的基礎(chǔ)上尋求一個實現(xiàn)三能的解決方案，即：員工能進能出、崗位能上能下、工資能高能低。在滿足企業(yè)經(jīng)營目標的前提下，選擇靈活的用工形式，進而做到企業(yè)用工的合法化和靈活化，減少勞動爭議發(fā)生，降低用工成本，同時在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造和諧的用工環(huán)境。

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