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中小企業(yè)的勞資雙方是互相依存的利益共同體，在這個(gè)判斷的前提下，我們認(rèn)為，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行《勞動(dòng)合同法》，會(huì)造成首先是中小企業(yè)和勞動(dòng)者“雙輸”，進(jìn)而是國(guó)家與社會(huì)“多輸”的結(jié)果。
《勞動(dòng)合同法》的立法誤區(qū)
《勞動(dòng)合同法》主要的問(wèn)題，是它取代了勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞資雙方自由談判，自由形成合同的機(jī)制，要通過(guò)政府干預(yù)，對(duì)所有的企業(yè)、所有的用工來(lái)個(gè)“一刀切”。
我們絕對(duì)不是籠統(tǒng)反對(duì)勞動(dòng)立法，只是強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)立法要抓住要點(diǎn)，真正解決好法律應(yīng)該管的問(wèn)題，集中力量，把它管好。勞動(dòng)立法不能在不該管和管不了的問(wèn)題上，管得太寬和太細(xì)，這樣做反而損害了法律的威嚴(yán)。
(《〈勞動(dòng)合同法〉事關(guān)中小企業(yè)存活》，王一江，4月4日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
新《勞動(dòng)合同法》中，比如要求勞資雙方一定要簽合同，沒(méi)有簽合同的視為簽合同，我覺(jué)得這個(gè)很好。還有拖欠工資要受什么懲罰，仲裁程序是什么樣的，這些內(nèi)容是好的。
但它規(guī)定了工作時(shí)間、無(wú)固定期限合同，這些就有點(diǎn)做過(guò)頭了，搞得企業(yè)都不能解雇員工了，不能自由用工，就進(jìn)入到德國(guó)模式、印度模式了，問(wèn)題就會(huì)多起來(lái)。
(《勞動(dòng)立法應(yīng)劃清政企責(zé)任》，王一江，1月13日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》)
如果認(rèn)為多立法、立嚴(yán)法，就能提升勞動(dòng)者的利益，這是一個(gè)莫大的誤解和誤導(dǎo)。
如果把《勞動(dòng)合同法》與勞動(dòng)者利益劃等號(hào)，把對(duì)此法的實(shí)際效果進(jìn)行討論與反對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者利益劃等號(hào)，這是兩個(gè)概念上的混亂，這兩個(gè)等號(hào)都是不成立的。
我們吁請(qǐng)對(duì)中小企業(yè)免除《勞動(dòng)合同法》，是因?yàn)槲覀兿嘈艑?duì)中小企業(yè)實(shí)行此法不會(huì)提升最底層勞動(dòng)者的利益，反而會(huì)損害勞動(dòng)者利益。
勞動(dòng)法專家們過(guò)分夸大法律的作用，忽視了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，忽視了勞動(dòng)力市場(chǎng)自身運(yùn)行的規(guī)律，在這樣的指導(dǎo)思想下產(chǎn)生的法律，很容易損害勞動(dòng)者的利益。
我們提倡“體面的工作”，大家都希望所有勞動(dòng)者都有體面的工作，但體面工作的前提是有工作，每年數(shù)百萬(wàn)勞動(dòng)者連工作都找不到，還有什么體面的工作可談？我們要考慮這個(gè)客觀實(shí)際問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地解決勞動(dòng)者的就業(yè)問(wèn)題，才是為勞動(dòng)者創(chuàng)造福利。
(《〈勞動(dòng)合同法〉事關(guān)中小企業(yè)存活》，王一江，4月4日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
與世界上任何一個(gè)國(guó)家相比，中國(guó)在幅員、人口、文化、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等方面，差異性都更加巨大。各類勞動(dòng)者的情況、各類企業(yè)的情況千差萬(wàn)別，這些因素，加上制度轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的復(fù)雜性，對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí)，避免處理問(wèn)題時(shí)“一刀切”的做法。
“一刀切”的《勞動(dòng)合同法》，對(duì)很多中小企業(yè)和很多勞動(dòng)者，一定會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。這樣做，對(duì)情況尤其復(fù)雜和多元化、多樣化的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，危害尤其大，勞動(dòng)者也不一定歡迎。比如，你要給他買保險(xiǎn)，有些人歡迎，有些人拒絕，有些人買了還要排隊(duì)退保；你提倡穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系，有些人歡迎，有些人說(shuō)無(wú)所謂，我過(guò)完春節(jié)就沒(méi)打算再來(lái)打工，或者明天就想換地方，如此等等，不一而足。
(《〈勞動(dòng)合同法〉事關(guān)中小企業(yè)存活》，王一江，4月4日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
真正的問(wèn)題出在哪里？
普遍貧窮，勞動(dòng)力嚴(yán)重供過(guò)于求，是勞動(dòng)者的最大敵人，由此造成的諸多問(wèn)題，要通過(guò)勞動(dòng)法來(lái)解決，其作用是有限的。
在勞動(dòng)力供給非常充裕、嚴(yán)重過(guò)剩的國(guó)家，勞動(dòng)者就是處于一個(gè)不利的地位，有沒(méi)有《勞動(dòng)合同法》，或再立100個(gè)這樣的法，也無(wú)法根本改變勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩造成的諸多問(wèn)題。
我個(gè)人對(duì)勞動(dòng)合同的態(tài)度是，它的內(nèi)容和形式，比如合同的長(zhǎng)度，政府不應(yīng)該過(guò)多干預(yù)，但勞資雙方通過(guò)自由談判達(dá)成的合同，政府應(yīng)該竭盡全力，努力維護(hù)和幫助雙方落實(shí)執(zhí)行。即使在落實(shí)執(zhí)行上有困難，我們的法律、我們的政府，也應(yīng)該態(tài)度明確，不遺余力予以執(zhí)行。違反了雙方自愿簽訂的勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)者欠薪，承諾不兌現(xiàn)，就是違反了基本的商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和法律標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該受到法律的懲罰。 |
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