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標(biāo) 題：勞務(wù)派遣工一年激增700萬　決策層抉擇遇難題
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

【決策層抉擇救企業(yè)還是保職工】

就在可口可樂公司“非法用工”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際，人力資源和社會保障部也正在考慮對企業(yè)勞務(wù)派遣用工進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范。

《勞動合同法》實(shí)施一年，中國勞務(wù)派遣用工人數(shù)在此前2000萬的基礎(chǔ)上激增了700萬。大量企業(yè)包括國有企業(yè)在內(nèi)，為了規(guī)避《勞動合同法》中“無固定期限合同”，以及足額繳納社保等方面的有關(guān)規(guī)定，大量增加勞務(wù)派遣用工人數(shù)。

有關(guān)人士稱，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)同此前勞務(wù)派遣方面相關(guān)法律規(guī)定不明確有關(guān)。

本報(bào)獲悉，人保部正在對這一問題進(jìn)行調(diào)研，在全面摸清情況后，將制定進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣的專門措施。此外，北京等地也正在考慮以地方法規(guī)的形式，對勞務(wù)派遣的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。

此外，全國人大已經(jīng)就勞動合同法執(zhí)法情況進(jìn)行了專門調(diào)研，將在本月底召開的大常委會會議上通報(bào)調(diào)研情況，并就包括勞務(wù)派遣在內(nèi)的幾個(gè)方面，提出相關(guān)政策建議。

不過，有分析人士提出，目前企業(yè)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻，規(guī)范勞務(wù)派遣將大大增加企業(yè)壓力，因此眼下出臺相關(guān)舉措仍存在較大變數(shù)。

非正常“繁榮”

目前，中國勞務(wù)派遣用工在部分企業(yè)已經(jīng)占到50。同工不同酬、社保待遇過低等問題，致使員工權(quán)益難以得到保障。可口可樂風(fēng)波反映出最嚴(yán)重最集中的問題就在派遣工方面。大量的派遣工處于可口可樂公司的底層，工時(shí)長，工作環(huán)境惡劣，工資卻最低。

一位業(yè)內(nèi)人士介紹說，這種情況在企業(yè)很普遍，別說一般員工，有些外資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理甚至都是勞務(wù)派遣工。

據(jù)了解，目前勞務(wù)派遣在中央企業(yè)中也已占到10左右，通訊行業(yè)中的個(gè)別企業(yè)達(dá)到50左右。

在國外，由于擔(dān)心沖擊正規(guī)雇工體系，政府對待勞務(wù)派遣態(tài)度較為謹(jǐn)慎，多數(shù)發(fā)達(dá)國家用工比例一般不超過3。

而國內(nèi)企業(yè)之所以如此熱衷勞務(wù)派遣，主要是為了降低用工成本，以及在出現(xiàn)勞動爭議時(shí)逃避法律責(zé)任。

除了企業(yè)外，勞務(wù)派遣還得到了一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的“青睞”。一個(gè)隸屬中央部委的事業(yè)單位工作人員告訴本報(bào)，單位新招員工雖然都在主營業(yè)務(wù)崗位，但都是與勞務(wù)派遣公司簽的合同。每月1100元的基本工資由勞務(wù)派遣公司發(fā)放，所在單位發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)貼900多元。每月勞務(wù)派遣公司從補(bǔ)貼中抽取100多元的管理費(fèi)。干著同樣的活，卻拿著不同的工資，這讓一些員工意見頗大。

此外據(jù)了解，上述提到的這家勞務(wù)派遣公司和用工單位有隸屬關(guān)系，而這在《勞動合同法》中是明文禁止的：用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。

其實(shí)，在《勞動合同法》實(shí)施前，這些現(xiàn)象就已經(jīng)存在，為此，《勞動合同法實(shí)施條例》專門作出規(guī)定，加以規(guī)范。但一年來的實(shí)施情況是，勞務(wù)派遣用工規(guī)模不降反升，異常火爆。

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