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      標(biāo) 題:《勞動(dòng)合同法》吹響了和諧的“集結(jié)號(hào)”
      日 期:2009/5/12  源 自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體: 字體顏色
     
    作者:李媛

    在改革開(kāi)放30年中,最切實(shí)也是最富有成效的就是立法了。而2007年在中國(guó)的法制史上則堪稱(chēng)為“法律年”,繼《物權(quán)法》之后,國(guó)家又制訂了《勞動(dòng)合同法》,為此后出臺(tái)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》奠定了法理基礎(chǔ),一系列的法律出臺(tái),規(guī)范了社會(huì)秩序,保證了改革的穩(wěn)步進(jìn)行。雖然《勞動(dòng)合同法》的“破蕾”曾經(jīng)引起了社會(huì)各階層的爭(zhēng)議,其中的“勸辭”、“工齡清零”和“轉(zhuǎn)勞務(wù)派遣”等使“鐵飯碗論”和“災(zāi)難論”一時(shí)雀起,但凝聚民眾共識(shí)的立法宗旨,還是吹響了勞資和諧的“集結(jié)號(hào)”。

    法制是保障中國(guó)改革順利進(jìn)行的第一要素,也是改革過(guò)程中不可或缺的前提條件。“勞動(dòng)合同”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)環(huán)節(jié),確定其合法性自然是大勢(shì)所趨。只是社會(huì)將之當(dāng)作為調(diào)控杠桿之時(shí),有人在突如其來(lái)的“規(guī)矩”前有點(diǎn)不知所措,從當(dāng)時(shí)的輿論看,可謂幾家歡樂(lè)幾家愁。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》摒棄了某些人慣用的口頭合同伎倆,明確了穩(wěn)定勞資關(guān)系的無(wú)固定期限合同,遏制了廉價(jià)勞動(dòng)力的傾銷(xiāo),重創(chuàng)了拖欠工資的痼疾。

    正視我國(guó)在1994年確定的勞資關(guān)系,其實(shí)并不理想,隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放,許多糾紛的解決方式都有空白點(diǎn),所以《勞動(dòng)合同法》是一部旨在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和平衡勞資關(guān)系的重要法律。它肯定了勞資雙方的聯(lián)姻關(guān)系(即書(shū)面勞動(dòng)合同),勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同就是對(duì)勞動(dòng)者的最基本保護(hù)。此舉杜絕了員工對(duì)老板的“無(wú)良”印象而隨意撤崗,也杜絕了企業(yè)管理者對(duì)員工的“刁民”偏見(jiàn)而無(wú)端解聘。

    有法律界人士說(shuō),正如結(jié)婚證是婚姻關(guān)系的憑證一樣,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的載體,是用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)的憑證。而筆者卻認(rèn)為,書(shū)面勞動(dòng)合同不僅是聯(lián)姻的證據(jù),更是勞資雙方平等地位和依存關(guān)系的證據(jù)。客觀地說(shuō),企業(yè)追求利潤(rùn)本無(wú)可厚非,但追求利潤(rùn)的同時(shí)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。眾所周知,企業(yè)是依賴(lài)勞動(dòng)者創(chuàng)造價(jià)值,勞動(dòng)者則是依賴(lài)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,如果雙方無(wú)視社會(huì)的責(zé)任,肆意損害企業(yè)資產(chǎn),無(wú)度侵害勞動(dòng)者利益,必將招致負(fù)面影響,所以,受到法律制裁是自食其果。

    站在現(xiàn)代化管理的角度看,《勞動(dòng)合同法》無(wú)疑當(dāng)頭棒喝了“吸血”企業(yè),增加了企業(yè)違法的成本,有利于滌除侵權(quán)隱患。因?yàn)榉扇谌肓艘幌盗袑?duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,諸如用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可獲得雙倍工資;托欠工資勞動(dòng)者可申請(qǐng)支付令;沒(méi)有法定理由終止解除勞動(dòng)合同可要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊取倪@些相關(guān)規(guī)定不難看到,嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)法律會(huì)從三方面增加用人成本:一是繳納社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用,二是裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,三是增加的違法成本。這些對(duì)于某些“掩耳盜鈴”的企業(yè)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)成本大幅度增加是事實(shí),尤其是對(duì)靠逃避義務(wù)為生存手段的某些企業(yè)來(lái)說(shuō)更有震懾作用。

    長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)企業(yè)存在短期化、隨意化的用工方式,視產(chǎn)量定工的現(xiàn)象極其嚴(yán)重,員工沒(méi)有歸屬感,造成了社會(huì)秩序的不穩(wěn)定。從大的方面看,勞動(dòng)力的頻繁變動(dòng)使產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證,在一定程度上已成為了國(guó)際貿(mào)易的摩擦點(diǎn)。因而將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入到各種雙邊和多邊貿(mào)易體系的呼聲日益高漲,為“勞動(dòng)合同”立法已是大勢(shì)所趨。事實(shí)上,這同樣也是對(duì)中國(guó)一些企業(yè)的警示,因?yàn)樽袷胤墒鞘袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本前提,只有法律面前人人平等,才能有公平競(jìng)爭(zhēng)的資格。

    2007年頒布的《勞動(dòng)合同法》明確肯定無(wú)固定期限合同,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。有人認(rèn)為,一個(gè)員工在這個(gè)企業(yè)達(dá)到了簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件,說(shuō)明企業(yè)對(duì)這名員工的認(rèn)可和肯定,也證明員工對(duì)企業(yè)具有忠誠(chéng)度,無(wú)固定期限合同有利于維護(hù)一種和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)雙方都有好處。這樣的概括比較準(zhǔn)確,不但象征著中國(guó)的法律正在逐步完善,也是經(jīng)濟(jì)改革的成就之一。

    反過(guò)來(lái)想,如果沒(méi)有相關(guān)法律的規(guī)制,越來(lái)越多的企業(yè)苛刻的擠掉每個(gè)勞動(dòng)者的青春黃金期,鑒于自然規(guī)律人的工作能力必然由強(qiáng)到弱,一旦年齡大了就被甩掉,造成的社會(huì)問(wèn)題和嚴(yán)重后果可想而知。在經(jīng)濟(jì)與國(guó)際全方位接軌的狀態(tài)下,此種行為是短視。進(jìn)一步說(shuō),靠獲取一時(shí)的利益不能換來(lái)長(zhǎng)期的發(fā)展,沒(méi)有穩(wěn)固的勞動(dòng)群體支撐,又何談立足于國(guó)際市場(chǎng)?

    紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,本質(zhì)是紀(jì)念中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。不論發(fā)展中出現(xiàn)過(guò)多少問(wèn)題,都應(yīng)該客觀對(duì)待,當(dāng)堅(jiān)持的一定要堅(jiān)持,當(dāng)糾偏的必須糾偏,只有這樣才能符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。以制訂《勞動(dòng)合同法》為例,字面上與此前的《勞動(dòng)法》僅有細(xì)微的差別,卻改變了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系,完善了勞動(dòng)關(guān)系,這是值得銘記的法律創(chuàng)舉。當(dāng)和諧成為社會(huì)發(fā)展的主旋律時(shí),人們會(huì)想到,正是這一步步的改變,成為了中國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的動(dòng)力。

     
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