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位置：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文

標(biāo) 題：深圳的勞務(wù)派遣還有很大發(fā)展空間
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

金融風(fēng)暴影響下，不少企業(yè)都選擇以裁員的方式來度過難關(guān)，如何提高企業(yè)效益，避免人員冗余呢？使用勞務(wù)派遣等彈性用工無疑是個最好辦法。前昨兩天，第四屆中國人力資源外包（派遣）研討會在深圳舉行，我國勞務(wù)派遣立法參與者李天國、萬寶盛華大中華區(qū)總經(jīng)理吳若萱等各地人力資源公司負(fù)責(zé)人出席了論壇，就《勞動合同法》實施新形勢下的勞動派遣發(fā)展前景進行了探討。
　　《勞動合同法》為勞動派遣“正名”
　　早在改革開放初期，一些加工制造企業(yè)面臨市場競爭、季節(jié)性的訂單波動，出于節(jié)約成本考慮而期待一種靈活的用工方式，而外企的進駐恰恰為其帶來了一種國外已經(jīng)發(fā)展得較為成熟的人力資源配置模式——勞務(wù)派遣。傳統(tǒng)的用工方式是雇傭和使用一體型的兩方關(guān)系模式，企業(yè)和勞動者雙方發(fā)生雇傭關(guān)系，兩者協(xié)調(diào)解決問題。引入勞務(wù)派遣公司以后，則形成了企業(yè)使用但卻不雇傭員工，員工為企業(yè)工作卻不與之簽訂合同，雙方都把中間環(huán)節(jié)交給專業(yè)的勞務(wù)公司處理的用工模式。
　　“勞務(wù)派遣‘潛在’多年，但由于沒有相應(yīng)的法律規(guī)范，發(fā)生勞動爭議糾紛的時候，企業(yè)和派遣單位之間容易相互推諉責(zé)任，損害勞動者權(quán)利。”李天國是國家人力資源和勞動保障部勞動科學(xué)研究所勞動關(guān)系室主任，曾參與相關(guān)立法工作，對勞務(wù)派遣有著深刻認(rèn)識。
　　李天國認(rèn)為，新出臺的《勞動合同法》專門對勞務(wù)派遣進行了定義與規(guī)范，要求勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)，與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。相關(guān)的規(guī)定不僅在全國范圍內(nèi)，用法律的形式正式為勞務(wù)派遣“正名”，不僅維護了勞動者的合法權(quán)益，有利于這種用工形式的健康發(fā)展。
　　彈性用工是企業(yè)的“減肥藥”
　　“勞務(wù)派遣有助于解決摩擦性失業(yè)難題�！崩钐靽J(rèn)為，由于人力資源市場信息不完全等原因，往往會出現(xiàn)企業(yè)找不到人，而求職者找不到工作的錯位現(xiàn)象，在這樣的情況下，勞務(wù)派遣公司的出現(xiàn)，能夠很好地搜集匯總用人信息，盤活勞動力資源，提高勞動力市場的效率。
　　除此以外，吳若萱認(rèn)為，以勞務(wù)派遣為主的彈性用工方式更是企業(yè)的“減肥藥”。吳若萱曾指導(dǎo)萬寶盛華對企業(yè)的裁員問題進行過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)裁員多集中在人事、信息與技術(shù)、辦公與行政等一些輔助性部門，裁員的職位多集中在可替代性強，不能給公司帶來利潤的一些崗位上�！耙恍┢髽I(yè)因為臨時的、緊急的業(yè)務(wù)需求，一次性面向全國招聘數(shù)千人，而人員的激增往往會企業(yè)后期發(fā)展帶來沉重的負(fù)擔(dān)�！眳侨糨嬲f，如此看來，勞務(wù)派遣等彈性用工機制可以有效解決用人單位臨時性、輔助性、替代性崗位的用工問題，減少企業(yè)冗員。
　　據(jù)記者了解，深圳最早和勞務(wù)派遣結(jié)緣的企業(yè)是賽格三星，早在1999年，由于業(yè)務(wù)發(fā)展需要，他們就向當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出勞務(wù)派遣的要求，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，當(dāng)年7月，第一批28名勞務(wù)工被拍簽到賽格三星，主要從事電子產(chǎn)品包裝等最低端的工作。時隔10年，這家第一個吃螃蟹的深圳企業(yè)嘗到了勞務(wù)派遣的甜頭，其使用勞務(wù)派遣的崗位工種也不斷擴大。
　　“我們現(xiàn)在有2000多名員工，除了研發(fā)、財務(wù)等核心崗位以外，所有的崗位都使用了派遣用工�！辟惛袢枪救耸虏控�(fù)責(zé)人趙西平對記者說。目前該公司60以上的崗位都使用了彈性用工制度，其中后勤、車隊運輸?shù)韧獍鼧I(yè)務(wù)占了70，派遣用工占了30，一年下來，人力資源成本比以往自己招聘員工節(jié)省了40，此外，勞動糾紛也大大減少了。如今，該公司還自行制造了一套考評體系，每年定期對各派遣單位的派遣用工質(zhì)量進行考評選擇最合適自己用工需求的合作伙伴。
　　“越是規(guī)范的市場，勞務(wù)派遣發(fā)展越快”
　　深圳市方勝人力資源服務(wù)公司老總聶有誠經(jīng)過粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，深圳目前勞動力市場上，有勞務(wù)派遣資質(zhì)的人力資源公司大約在50家以上，勞務(wù)派遣人員15至20萬人，整個市場的營業(yè)額40到50億元，勞務(wù)派遣主要面向銀行、電訊等國有企業(yè)及一些大型民營企業(yè)，而在派遣工種上，銷售人員數(shù)量最多。
　　“深圳目前的勞務(wù)派遣市場發(fā)展規(guī)模目前排在全國第四、第五位。”聶有誠說，發(fā)展得比較快的是上海、北京、蘇州，然后就是廣州、深圳等城市，上海的勞務(wù)派遣市場目前已經(jīng)發(fā)展到500億左右的規(guī)模，勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)已經(jīng)在整個人力資源市場，以及人才服務(wù)業(yè)中占據(jù)中重要的位置。而據(jù)吳若萱介紹，美國的勞務(wù)派遣市場發(fā)展更為成熟，其派遣用工已經(jīng)不僅僅局限于辦公文員、工業(yè)生產(chǎn)等基層崗位，而且已經(jīng)涉及到經(jīng)營與管理等所有領(lǐng)域。
　　“越是規(guī)范的市場，勞動派遣發(fā)展得越快。”聶有誠做了一個生動的比喻：好比生活環(huán)境較好的家庭為了省心省事而請管家保姆一樣，用工規(guī)范的企業(yè)使用人力資源外包或者派遣，可以減少很多麻煩，但目前廣東珠三角等地一些中小型加工企業(yè)，本來用工就不規(guī)范，不符合最低工資標(biāo)準(zhǔn)，沒有為員工購買社保，怎么可能期待他們把這些業(yè)務(wù)交給人力資源公司來統(tǒng)一辦理呢？“深圳正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，用工市場將會漸漸規(guī)范成熟，勞務(wù)派遣還有很大發(fā)展空間，據(jù)預(yù)測，未來5年內(nèi)，深圳勞務(wù)派遣服務(wù)市場的增長速度將保持在20以上�！甭櫽姓\說。

　　來源：南方日報

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