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標題：《勞動合同法實施條例》出臺后勞動爭議出現新動向
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

“從9月份開始，特別是9月中旬《勞動合同法實施條例》出臺以后，我們仲裁院接到因不簽訂勞動合同引發的‘雙倍工資案’數量出現了明顯下降。”浦東新區勞動爭議仲裁院院長張華成說。記者在采訪中獲悉，《勞動合同法實施條例》施行之后，本市的勞動爭議也出現了一些新的動向。由于《實施條例》對不簽訂勞動合同的勞資雙方的各自責任做了明確的界定，這方面的勞動爭議開始出現下降態勢。

勞動合同簽訂率提高

“不簽訂勞動合同，用工單位要向勞動者每月支付兩倍的工資。”這是勞動合同法今年實施以來，引發社會熱議的焦點之一。由此引發的勞動爭議案件，也頻頻出現在本市的仲裁機構之中。

浦東新區勞動爭議仲裁院院長張華成曾經接手過這樣的一個“雙倍工資案”。今年3月，小張應聘在浦東新區一家飯店做服務員。做了3個月之后辭職不干了。隨后向勞動爭議仲裁院提出申請，以單位沒有和她簽訂勞動合同為由，要求單位支付雙倍工資。但經過調查后發現，單位曾經明確要求和她簽訂勞動合同，而她卻表示拒絕簽訂。

一場勞動爭議由此引發。“這樣的勞動爭議，是因為對勞動合同法認識模糊而造成的。在《實施條例》頒布之后，這樣的爭議會減少。因為《實施條例》對不簽訂勞動合同的責任做了明確區分，用人單位和勞動者都有各自的權利義務。如果用人單位有充分證據證明，是勞動者拒絕簽訂勞動合同，企業已采用書面形式通知勞動者終止勞動關系的，用人單位無需向勞動者支付雙倍工資。”張華成說。

事實上，進入9月以來，浦東新區勞動爭議仲裁院接到的不簽訂勞動合同引發的雙倍工資案開始明顯下降。張華成說：“原先涉及不簽訂勞動合同的爭議案件占30，現在大約10。這一方面是因為勞動合同法實施了9個月了，用人單位的法律意識增強，勞動合同的簽訂率提高了。另一方面，《實施條例》對雙方責任的界定，也有助于減少盲目維權的現象。”

爭議案件量仍快速增長

盡管如此，從總量上來說，今年以來勞動爭議案件數量的增長非常迅猛。來自浦東新區勞動爭議仲裁院的最新統計數據顯示，今年1至9月，勞動爭議仲裁院一共受理勞動爭議案件5350件，而去年同期僅為1846件，增長近300。

對于勞動爭議案件數量的大幅增加，張華成認為主要是勞動合同法實施帶來的正常現象。“免費仲裁不是主要原因。從我們院的情況來看，免費仲裁一開始，引起了小標的案件數量的上升。但這一現象并沒有持續很長時間，幾個月后這樣的小高潮就過去了。爭議案件數量的大幅增加，主要還是新法實施過程帶來的正常反應。”

張華成認為，勞動爭議案件數量快速增長態勢，將持續較長時間。他表示，對勞動爭議仲裁來說，《勞動合同法實施條例》讓仲裁的依據明確，職責分明，也更加具有操作性，這顯然有利于仲裁效率的提高。

據介紹，勞動爭議數持續增長，主要集中在中小企業與勞動者的爭議案件數量增加。而從類型來看，勞動報酬和保險福利仍是主要爭議。在勞動報酬的爭議中，有關加班工資的爭議最多，占到60左右。

來源：勞動報

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