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標(biāo) 題：《勞動(dòng)合同法》：企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的利劍
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

杭州虎牌中策電纜有限公司總經(jīng)理向德新

　　2008年9月18日，溫家寶總理簽署第535號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。條例針對(duì)《勞動(dòng)合同法》表述上存在的一些爭(zhēng)議條款作出更為明確的解釋和完善，使《勞動(dòng)合同法》具有更強(qiáng)的操作性。
　　從2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，不僅引起勞資雙方的密切關(guān)注，成為社會(huì)公眾的熱門(mén)話(huà)題，也在學(xué)術(shù)界、法律界、企業(yè)界引起了不少爭(zhēng)議，尤其是來(lái)自企業(yè)界的不同聲音較高。不少企業(yè)把《勞動(dòng)合同法》看作是“洪水猛獸”，似有大難臨頭之感；也有的大型中外企業(yè)不惜血本地紛紛“裁員”，以期化解《勞動(dòng)合同法》帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。但從前幾個(gè)月的實(shí)施情況來(lái)看，《勞動(dòng)合同法》的作用總體上是健康的、積極的、有益的。根據(jù)筆者個(gè)人的理解，該法對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種良性約束，是一把企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的法律之劍。同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》又是一把雙刃劍，對(duì)企業(yè)能夠起到大浪淘沙的作用，對(duì)守法的企業(yè)而言是一種保護(hù)，使得規(guī)范、誠(chéng)信、守法的企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展；對(duì)違法的企業(yè)而言是一種制裁，使得不良企業(yè)因違法付出沉重的代價(jià)，甚至慘遭淘汰。
　　無(wú)庸諱言，《勞動(dòng)合同法》的確增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的難度和運(yùn)營(yíng)成本，這是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。今年以來(lái)，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與往年相比發(fā)生了很大的變化，財(cái)政緊縮抑制通貨膨脹導(dǎo)致企業(yè)融資困難，加上貸款利率大幅度提高，使利潤(rùn)微薄、資金短缺的企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱；出口退稅減少、人民幣升值導(dǎo)致出口型企業(yè)的利潤(rùn)一再縮水。在此背景下，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，社保機(jī)制的完善，使企業(yè)人工成本提高，用工風(fēng)險(xiǎn)及違法成本增加，對(duì)正在經(jīng)歷各種市場(chǎng)考驗(yàn)的大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜，導(dǎo)致自今年以來(lái)，從珠三角、長(zhǎng)三角到環(huán)渤海，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的“三個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)”連續(xù)發(fā)生了大量中小企業(yè)倒閉、停工半停工事件。連中國(guó)最有名的中小企業(yè)集中地之一，素有“東莞塞車(chē)，全球缺貨”美譽(yù)的廣東東莞市也成了“倒閉潮”的集中區(qū)域（據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》）。
　　盡管經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響是導(dǎo)致大批中小企業(yè)倒閉的主因，但《勞動(dòng)合同法》對(duì)違規(guī)企業(yè)的“殺傷力”也不容忽略。與此形成鮮明對(duì)比的是，規(guī)范的大企業(yè)在這場(chǎng)“危機(jī)”中卻經(jīng)受住了各種巨浪的沖擊和考驗(yàn)。因?yàn)橐?guī)范的企業(yè)、守法的企業(yè)、誠(chéng)信的企業(yè)、對(duì)社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力和頑強(qiáng)的生命力，有能力抵御各種危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)和巨浪。而一些違規(guī)的企業(yè)往往依靠違規(guī)和投機(jī)去獲取利潤(rùn)。比如，在新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后，一些違規(guī)企業(yè)不按法律要求與員工簽定勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放加班工資等等，他們依靠“違法”換來(lái)的低成本采用低價(jià)格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅嚴(yán)重地影響公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，也對(duì)規(guī)范企業(yè)形成了明顯的不公平競(jìng)爭(zhēng)。而這種不公平競(jìng)爭(zhēng)的局面則需要通過(guò)《勞動(dòng)合同法》的深入實(shí)施加以校正。
　　《勞動(dòng)合同法》還是企業(yè)優(yōu)勝劣汰的平衡器。該法的實(shí)施給企業(yè)帶來(lái)的成本壓力顯而易見(jiàn)，一方面，企業(yè)按該法要求必須支付的員工最低標(biāo)準(zhǔn)工資、加班工資、合同期終止補(bǔ)償金，主動(dòng)解除勞動(dòng)關(guān)系的補(bǔ)償金，替代提前30天通知期補(bǔ)償金，還有地方政府規(guī)定必須支付的防暑降溫費(fèi)等等，數(shù)額不小。有人測(cè)算，《勞動(dòng)合同法》以及兩稅合一，給企業(yè)帶來(lái)的成本增加超過(guò)20。另一方面，職工參保的費(fèi)用巨大，以筆者所在的杭州市為例，目前，社保繳費(fèi)平均數(shù)約為1400元，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的參保費(fèi)率為養(yǎng)老19、醫(yī)療11.5、失業(yè)2、生育0.6、工傷0.5，每月需要承擔(dān)每位員工的社保金約470元左右，一個(gè)100人的公司一年要繳社保金56萬(wàn)多元。這對(duì)于一些盈利能力不佳的勞動(dòng)密集型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，僅此一項(xiàng)，可能會(huì)吃掉企業(yè)一年的所有利潤(rùn)。《勞動(dòng)合同法》所帶來(lái)的用人成本的增加，必然迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高品牌的影響力和美譽(yù)度，同時(shí)學(xué)會(huì)科學(xué)合理用人，降低和控制人力資源成本，使優(yōu)秀的企業(yè)更優(yōu)秀，不夠優(yōu)秀的企業(yè)變得優(yōu)秀。同時(shí)，它也必然迫使違法的企業(yè)走到合法的軌道上來(lái)。隨著《勞動(dòng)合同法》的深入貫徹實(shí)施，執(zhí)法力度的加強(qiáng)，以及員工維權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒，企業(yè)違反《勞動(dòng)合同法》所造成的成本將會(huì)逐步放大，他們可供選擇的路只有兩條：要么走到合法經(jīng)營(yíng)的軌道上來(lái)，要么被市場(chǎng)所淘汰。那些最終被淘汰出局的企業(yè)市場(chǎng)空間必然留給別的企業(yè)去爭(zhēng)取，這對(duì)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)就是保護(hù)，是機(jī)遇。
　　一部完善的法律依靠強(qiáng)有力的執(zhí)行，才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和神圣。只有不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，才能從根本上維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，糾正企業(yè)之間不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)法律面前人人平等的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。愿《勞動(dòng)合同法》真正成為一把高懸在企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)中的“尚方寶劍”。

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