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      標 題:勞動法的紙面細化還不夠
      日 期:2009/5/12  源 自:中華職工學習網 【字體: 字體顏色
     
    ◇ 馬龍生 (北京 市民) 

      把勞動合同的“無固定期限”理解為鐵飯碗固然不正常,但要真正實現立法的初衷,僅靠文字上的細化規定,顯然還遠遠不夠。 

      18日公布的《中華人民共和國勞動合同法實施條例》規定,包括“勞動者不能勝任工作,經培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作”、“用人單位生產經營發生嚴重困難”等14種情形下,用人單位可以與勞動者解除無固定期限勞動合同。(9月19日新華社) 
      今年初,因擔心《勞動合同法》中“連續工作滿10年可簽無固定期限勞動合同”的條款,一些企業以先辭退、再簽約的手段中斷員工工齡,來規避這一條款,社會對此議論紛紛。如今,法律對勞動者被解除無固定期限勞動合同的14種情形做了細化規定,這無疑給用人單位吃上了一顆定心丸。看來,無固定期限勞動合同,不代表“鐵飯碗”,它只是一種比固定期限自由度更大的勞動合同。 
      但是,恰恰是這“更自由”,讓人對法律執行中的彈性幅度有了更多擔憂。勞動者能否勝任工作,勞動者本人有發言權嗎?用人單位生產經營嚴重困難,又由誰來認定……14種情形,與勞資雙方的實際情況相符嗎? 
      任何法律,其字面表述上的不偏不倚,并不代表現實中也能做到客觀公正。在政府“親老板不親民眾”的現實環境還不能根本改變的情況下,政府勞動仲裁的屁股能保證坐正嗎?從司法渠道來說,法院為這14種情形立案能否積極?能否考慮勞動者弱勢的現實情況,以“加權平衡”的科學態度進行審理呢?比如,在勞動者提出的訴訟中,采取“舉證倒置”的規定;比如,降低勞動者的訴訟收費,成立專門法庭,快捷通道,減少勞動者的訴訟成本…… 
      把勞動合同的“無固定期限”理解為鐵飯碗固然不正常,但要真正實現立法的初衷,僅靠文字上的細化規定,顯然還遠遠不夠。
     
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