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標題：應禁止勞動部門從事勞務派遣
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

《勞動合同法實施條例（草案）》（下稱草案）現(xiàn)在尚處征求意見階段，筆者建議增加一條。草案第四章是“勞務派遣特別規(guī)定”。在“特別規(guī)定”的這一章里，缺了相當重要的一條，就是要，禁止勞動部門從事勞務派遣活動。

　　必須注意到，目前，勞動部門從事勞務派遣活動的現(xiàn)象相當普遍、十分嚴重。據(jù)有關調查顯示，在華東某三省，幾乎每個縣的勞動部門都在從事勞務派遣活動，有的直接開辦勞務派遣公司大張旗鼓地搞，有的由內設科室兼而代之地搞，有的財源廣進經營多年，有的初搶機遇開張伊始。其目的無非就是為了撈錢，擴充部門的“小金庫”，圖個揮霍方便。勞動部門從事勞務派遣活動，對于貫徹實施《勞動合同法》，維護勞動者合法權益，可謂有百弊而無一利。

　　弊之一，既當運動員，又當裁判員，監(jiān)督檢查行同虛設。《勞動合同法》規(guī)定“縣級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區(qū)域內勞動合同制度實施的監(jiān)督管理”，并具體規(guī)定對“勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況”進行監(jiān)督檢查，還規(guī)定“勞務派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，……”

　　現(xiàn)實社會的無數(shù)事實已經毋庸置疑地反反復地證明：世界上不存神仙，任何個人、組織和單位，自我監(jiān)督自我檢查都是靠不住的和不切實際的，其結果只能行同虛設，至于進行自我違規(guī)處罰，更是滑稽可笑、不可思議。

　　弊之二，行政機關經商辦企業(yè)，嚴重違反中央“鐵規(guī)”。《勞動合同法》第五十七條規(guī)定：“勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立，注冊資本不得少于五十萬元。”從法定的意義上講，勞務派遣單位是經濟實體，其活動都是商業(yè)性行為。中央自從1984年起，一直三令五申“嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業(yè)”，這一條“鐵規(guī)”并且寫入了《公務員法》。勞動部門經辦勞務派遣，顯然嚴重違背了中央這一條“鐵規(guī)”。法治社會講究法律和紀律面前，一視同仁，一律平等，對勞動部門豈能“網開一面”？

　　弊之三，“虛擬”的勞務派遣單位，勢必損害勞動者權益。勞動部門經辦勞務派遣活動，多數(shù)是“虛擬”的單位，壓根兒就沒有單位，而是直接以內設科室名義恃權胡搞的，他們光知道向被派遣單位收取勞務費，而對所派遣的勞動者的工資、福利、社會保險等問題根本不當作一回事，工資隨便恩賜，愿給多少錢就給多少錢，社會保險想給辦就辦不想給辦就算，反正他們是自己監(jiān)管自己，“道理”全由他們自己叭噠，被派遣的勞動者往往有苦無處訴，有理無處伸，只能吃“啞巴虧”，眼睜睜地承受合法權益被損害。

　　勞動部門經辦勞務派遣之弊多多，難以盡述。歸根結底一句話，必須禁止勞動部門從事勞務派遣活動，并要明明白白地寫進《勞動合同法實施條例（草案）》。

出處：浙江市場導報

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