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標題：專家評析勞動合同法實施條例草案征求意見
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

《勞動合同法實施條例（草案）》5月8日向社會公布并公開征求意見。曾經(jīng)參與制定《勞動合同法》的南京大學(xué)法學(xué)院周長征副教授昨日接受記者采訪時表示，與《勞動合同法》相比，《條例（草案）》更加注重平衡勞資雙方的利益關(guān)系，少數(shù)條款還做了部分回調(diào)，對企業(yè)更為有利。

《勞動合同法實施條例（草案）》一經(jīng)公布就引來廣泛關(guān)注。到昨天為止，僅新浪網(wǎng)就引來1030條網(wǎng)友評論，焦點集中在（草案）提出的允許解除無固定期限合同的14種情形上。有網(wǎng)友提議，應(yīng)該將“勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的”允許解除無固定期限合同的規(guī)定廢除，認為該種情形不人道；還有網(wǎng)友對“勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的”、“勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的”等條款提出異議，認為資方有絕對發(fā)言權(quán)，“是否勝任由誰說了算？沒有量化怎么裁定？”對此周長征認為，其實這14種情形在《勞動合同法》中全有，現(xiàn)在只是轉(zhuǎn)換一種表述的方式，把能夠解除合同的情形列在一起。無固定期限合同也是勞動合同，不是終身制的“鐵飯碗”，此前企業(yè)存在誤讀，現(xiàn)在改變一下表述方式，勞動者出現(xiàn)質(zhì)疑，這也反映出勞方對無固定期限合同的誤解。

但周長征認為，（草案）對可以訂立無固定期限勞動合同的情況做了限制，特別是對于《勞動合同法》中明確在用人單位連續(xù)工作滿10年的勞動者，如果提出訂立無固定期限勞動合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂無固定期限合同。但（草案）只允許三種情況的勞動者可以提出訂立無固定期限勞動合同：即從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。能適用這三種情況的勞動者就少了很多。

周長征表示，雖然實施條例目前只是一個征求意見草案，但從我國以往的立法經(jīng)驗看，基本的框架應(yīng)該不會有大的改動，能代表未來正式條例的一個方向。（黃紅芳）

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