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標題：對違反勞動合同法的行為絕不可等閑視之
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

中國人民大學教授關懷

前日，在一份名為《2008年首季香港上市企業內地血汗工廠報告》中，我們看到，某些位于東莞和深圳的企業，違反勞動法規的現象觸目驚心，應引起高度關注。

就在去年，全國人大常委會陸續審議通過了《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》。這
些法律適應客觀形勢的需要，增加了協調勞動關系的法律規范，彌補了《勞動法》的不足與欠缺；面對這一系列勞動法律的出臺，人們熱情地贊頌2007年是“勞動立法年。”

進入2008年，這幾部法律相繼付諸實施，人們懷著深情期盼這些勞動立法一一付諸實施。2008年應該說是“勞動立法貫徹實施年”。

鄧小平同志在談到社會主義法制時明確地提出，堅持社會主義法制，必須做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。就勞動法制而言，這些法律的頒布，應該說，使勞動立法有了一定的基礎。在這個基礎上，勞動法律的貫徹實施，相對而言已成為當前健全勞動法制的焦點。必須使這些法律認真貫徹實施，做到“執法必嚴、違法必究”。

自今年1月1日起，《勞動合同法》付諸實施已有3個多月時間，總的來說，各地在貫徹實施這部法律方面情況是好的：不少的企業糾正了與勞動者不簽勞動合同的行為，按照《勞動合同法》的要求，與職工簽訂了書面勞動合同，改變了濫用試用期的現狀，整頓了企業的內部規章制度，保障了職工的合法權益。這一切使人們感到無比的欣喜。

但是，也必須看到各地都有一些企業存在著嚴重的違反《勞動合同法》的行為，即如前述報告中所披露的不良企業，我們有必要予以遣責。從調查報告中獲悉，這些企業違反《勞動合同法》的行為的具體表現為：

1、拒絕與工人簽訂無固定期限勞動合同。按照《勞動合同法》的規定，“勞動者在該用人單位連續工作滿10年的”，“應當訂立無固定期限勞動合同”。在某一工廠中，全廠有400余名工作年限10年以上的員工，但該廠拒絕與這些職工簽訂無固定期限合同，拒不同意者則予降職或辭退。

2、簽訂勞動合同不遵守平等自愿、協商一致的原則。《勞動合同法》第3條明確規定：“訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則。”但這些企業在與職工簽訂勞動合同時，只是提供由企業單方擬定的合同樣本，讓職工接受，而毫無任何協商的余地，合同條款則難以符合職工的意愿。

3、隨意設定企業規章制度，亂設名目、對工人亂施罰款以謀取利潤。遵循《勞動合同法》的規定，用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，制訂規章制度“應當經職工代表大會或全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定”。但這些企業卻任意制定規章制度，他們把“罰款”視為最好的管理辦法。在某一廠家的《員工手冊》上，洋洋灑灑有15頁是談“罰款”的，共有87條罰款項目，設定了名目繁多的罰款辦法。這家企業的普通員工月薪只有1500元至1800元，而罰款金額則由300元至幾千元不等，甚至還有數萬元的罰款項目，這種懲罰辦法使職工感受到沉重的壓力。

4、忽視職工的勞動安全，不肯為員工提供勞動安全設備。按照規定，企業應為員工提供勞保用品，如手套、鞋子、帽子、防護眼鏡等設備，但企業無視這些規定，讓員工自備，增加了員工的負擔。

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