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位置：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文

標(biāo) 題：全面理解《勞動(dòng)合同法》:企業(yè)增加成本有限
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施會(huì)不會(huì)大幅增加企業(yè)成本？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致用工僵化？會(huì)不會(huì)影響投資環(huán)境、影響就業(yè)？對(duì)這些疑問(wèn)，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)接受本報(bào)獨(dú)家專(zhuān)訪——

　　圖為人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)接受本報(bào)記者采訪。李新臨攝

　　■《勞動(dòng)合同法》會(huì)不會(huì)大幅增加企業(yè)的人工成本？

　　——因落實(shí)新的制度規(guī)定而增加的成本非常有限；為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)必須履行的義務(wù)。

　　記者：有人認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，將大大增加企業(yè)的人工成本。請(qǐng)問(wèn)您怎么看？

　　孫寶樹(shù)：從制度設(shè)計(jì)來(lái)看，因落實(shí)《勞動(dòng)合同法》新的制度規(guī)定而增加的成本實(shí)際上很有限，主要包括兩個(gè)方面：

　　一是企業(yè)主動(dòng)終止期滿的勞動(dòng)合同或者因破產(chǎn)、解散等原因終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這與以往的規(guī)定相比，要增加一些成本，但要看到，除因企業(yè)破產(chǎn)、解散而終止勞動(dòng)合同以外，這類(lèi)支出只有當(dāng)企業(yè)主動(dòng)終止勞動(dòng)合同時(shí)才會(huì)發(fā)生，并且涉及的只是部分勞動(dòng)者，企業(yè)由此增加的成本不會(huì)很大。

　　二是企業(yè)支付給試用期勞動(dòng)者的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80.這一規(guī)定對(duì)一些原來(lái)支付試用期員工工資偏低的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)增加一定的工資支出，但涉及的僅僅是試用期勞動(dòng)者，人數(shù)有限，增加的成本也不會(huì)多。

　　記者：說(shuō)起《勞動(dòng)合同法》增加的人工成本，不少企業(yè)還提到了“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”，認(rèn)為這一部分增加的成本特別明顯。

　　孫寶樹(shù)：這主要是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)在對(duì)待為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題上存在模糊認(rèn)識(shí)。

　　《勞動(dòng)合同法》將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為合同的必備條款，作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，這對(duì)那些過(guò)去長(zhǎng)期不為職工繳納或少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)來(lái)講，落實(shí)這一規(guī)定肯定要增加成本，因此感到壓力很大。但應(yīng)當(dāng)指出的是，企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、為職工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)早就明確規(guī)定的一項(xiàng)義務(wù)，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任必須承擔(dān)的成本。用不履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、侵害職工合法權(quán)益來(lái)人為壓低成本，追逐高利潤(rùn)，是不正確的，是違法的。

　　■處罰力度加大是否也意味著“成本”增加？

　　——守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不會(huì)因此增加成本，但違法企業(yè)的法律責(zé)任將明顯加大。

　　記者：《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的用工行為，守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將得到更好的保護(hù)，但對(duì)違法的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是不是加大了處罰力度，也就是“違法成本”是不是將明顯提高？

　　孫寶樹(shù)：是的�！秳趧�(dòng)合同法》實(shí)施后，許多企業(yè)都認(rèn)為，只要按照法律的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)，企業(yè)對(duì)職工的凝聚力、職工對(duì)企業(yè)的歸屬感會(huì)進(jìn)一步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境會(huì)更加公平，企業(yè)的利益會(huì)得到更加切實(shí)有效的保護(hù)。因此，遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施是歡迎的。

　　同時(shí)，也需要看到，法律實(shí)施后，如果有的企業(yè)違法，其違法責(zé)任將明顯加大。例如，對(duì)企業(yè)不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，規(guī)定了一個(gè)月后一年之內(nèi)，企業(yè)要支付兩倍工資；滿一年的，視為企業(yè)與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)企業(yè)違法解除或者終止勞動(dòng)合同的，規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行或者按照正常經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金。對(duì)勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，規(guī)定了以每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　■無(wú)固定期限勞動(dòng)合同會(huì)不會(huì)導(dǎo)致用工機(jī)制僵化？

　　——《勞動(dòng)合同法》放寬了解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同不等于“鐵飯碗”。

　　記者：《勞動(dòng)合同法》關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定一直是議論的熱點(diǎn)，這部法律為什么要強(qiáng)化這方面的規(guī)定呢？

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