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標題：張五常談新勞動法
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網(wǎng)	【字體：】

編者注：張五常，國際知名經(jīng)濟學家，新制度經(jīng)濟學和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學的創(chuàng)始人之一，現(xiàn)任香港大學教授、經(jīng)濟金融學院院長。畢業(yè)于美國加州大學經(jīng)濟系，獲博士學位。曾當選美國西部經(jīng)濟學會會長，是第一位獲此職位的美國本土之外的學者。1969年以名為《佃農(nóng)理論——引證于中國的農(nóng)業(yè)及臺灣的土地改革》的博士論文轟動西方經(jīng)濟學界。1991年作為唯一一位未獲諾貝爾獎的經(jīng)濟學者而被邀請參加了當年的諾貝爾頒獎典禮。本站刊發(fā)此文，并不代表本站贊同此文觀點，僅為傳遞各方人士對勞動合同法的意見和看法，以饗讀者。

三年前貝加（GaryS.Becker，一九九二經(jīng)濟學諾獎得主）寫中國前途，不樂觀。他的看法是一個國家的經(jīng)濟發(fā)展到有可觀之境，很大機會會拿起石頭砸自己的腳。他舉出二戰(zhàn)后的德國與日本的例子，說服力相當高。三年前我持不同觀點，也當然希望他錯。然而，在內(nèi)心深處，我知道貝加有機會對，而當時神州大地正開始引進西方的胡涂政策了。我不同意貝加，因為他不明白中國，不知道我當時正在研究的中國經(jīng)濟制度。在這制度中，地區(qū)的縣有很大的經(jīng)濟話事權(quán)，縣與縣之間的競爭激烈，會迫使他們反對中央上頭推出的對競爭不利的政策。我擔心的是人民幣的處理，尤其是匯率那方面，因為貨幣問題地區(qū)政府是沒有話事權(quán)的。

北京不久前推出的新勞動法，共九十八條，洋洋大觀，對地區(qū)的競爭制度很不利，應該不容易推行。問題是這「新勞動法」由國家主席推出，勢在必行。六月二十九日通過，明年一月一日起施行。公布內(nèi)容是幾個星期前的事，網(wǎng)上吵得熱鬧。我本想早作分析，無奈正在寫《人民幣的困境》那系列的五篇文章，腦子集中，分「思」不下也。

這幾天翻閱有關(guān)新勞動法的文件，也讀到一些市場的熱鬧回應，認為問題太復雜，不可能用一篇甚至一系列文章詳盡分析。前思后想，決定只寫一篇，不針對細節(jié)，只談一些基本的經(jīng)濟原則。

新勞動法因為約束合約選擇而引起的熱門話題有四方面。一是機構(gòu)之間的派遣工作，二是試用期，三是補償金，四是無固定期限合約。后者吵得最熱鬧，是法例第十四條。篇幅所限，這里只略談這第十四條，復雜的。簡化而又不大正確地說，這「無固定期」法例是指一個員工在一個「單位」工作了十年，法定退休期之前單位不能解雇。這是說，一個員工被雇十年后，不管合約怎樣寫，法律上會獲得終生雇用的權(quán)利。

中國之外，我知道終生雇用有兩個其它實例。其一是日本，終生雇用的安排曾經(jīng)普及。起自百多年前德川幕府的家族傳統(tǒng)，不解雇成員。這制度之所以能持久，主要因為基本工資低，員工的收入主要靠分紅。這終生雇用制今天在日本再不是那么盛行了。

第二個與第十四條更相近的例子，是美國的大學的終生雇用合約（香港的大學也拜之為師）。一個博士被聘為助理教授，合約三年，續(xù)約再三年。六年后，再續(xù)約就升為副教授，獲得終生雇用合約，否則被解雇。今天不少美國大學，是獲得終生雇用后，可以永遠不退休。這大學的終生雇用安排，起于要維護教授的思想與言論自由，初時只用于公立大學，后來好些私立的也被迫跟進。

效果怎樣呢？說是維護思想自由，結(jié)果是維護懶人。考慮減薪嗎？教師工會立刻出現(xiàn)，吵得一團糟。當年我因為拒絕入「會」而弄得不愉快。可能最大的禍害，是有了終生雇用制后，力爭上游的青年才俊因為上頭「滿座」而無職可升。七十年代在美國任教職時，我替那些結(jié)了婚、有了孩子的助理教授的前路茫茫愛莫能助。今天，因為上頭「滿座」，要在美國的大學獲得終生雇用簡直免問，而以短暫合約續(xù)約再續(xù)約的安排是來得普遍了。這是香港人說的散仔打散工。原來的計劃是終生雇用，到頭來短暫合約變得普遍。這是美國學術(shù)界的不幸。

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