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標題：勞動保障部解惑勞動合同法三大焦點問題
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

2008年1月21日15時，勞動保障部舉行新聞發(fā)布會，介紹2007年第4季度勞動保障工作和勞動力市場供求情況。勞動和社會保障部辦公廳副主任尹成基介紹了新勞動合同法實施情況，對《勞動合同法》實施當中大家比較關(guān)注的問題做了總結(jié)發(fā)言。

他表示，《勞動合同法》是去年國家頒布的法律當中社會關(guān)注度比較高的一部法律。農(nóng)民工是一個很重要的群體，我部在今年工作安排當中提出，要提高農(nóng)民工與用人單位簽訂并履行勞動合同的比例，這是一項保護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的重要措施。我們也了解了各方面對這部法律的反應(yīng)，有一些用人單位對《勞動合同法》的某些規(guī)定認識還不是很到位。總體來看，《勞動合同法》審議通過并頒布實施之后，勞動關(guān)系總體上還是穩(wěn)定的。

第一，關(guān)于“訂立無固定期限勞動合同”問題。在現(xiàn)實生活中，確實有一些用人單位認為通過在法律實施前集體裁員、重簽勞動合同等做法就可以劃斷勞動者以前的工作年限，規(guī)避《勞動合同法》規(guī)定的應(yīng)當與勞動者訂立無固定期限勞動合同的義務(wù)，甚至把無固定期限勞動合同當作“終身雇傭”、“鐵飯碗”，這些認識和做法是對法律的誤讀所導(dǎo)致的。《勞動合同法》關(guān)于訂立無固定期限勞動合同的規(guī)定，其目的是為了增強就業(yè)的穩(wěn)定性，要求用人單位不得隨意解除勞動合同。

用人單位與勞動者解除或者終止勞動合同后，只要勞動者繼續(xù)在該單位工作，即使當時支付了經(jīng)濟補償金，也改變不了勞動者連續(xù)工作的事實。當勞動者符合“連續(xù)工作滿十年”的情形時，勞動者要求訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應(yīng)當訂立。同時，《勞動合同法》也對勞動者和用人單位解除或終止勞動合同的各種情形作出了規(guī)定，其中也包括了簽訂無固定期限勞動合同的人員。也就是說，不存在“鐵飯碗”問題。

第二，關(guān)于“增加用人單位用工成本”問題。《勞動合同法》的實施并沒有給企業(yè)帶來額外的用工成本。目前，一些用人單位的主要擔(dān)心是，一旦與用人單位簽訂勞動合同，就應(yīng)承擔(dān)為勞動者提供勞動保護、繳納各項社會保險等責(zé)任，從而增加用工成本。對于這樣的企業(yè)，目前的首要任務(wù)是改變經(jīng)營理念，規(guī)范企業(yè)管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求，切實履行各項社會責(zé)任，通過提高企業(yè)的品牌和產(chǎn)品的核心競爭力，自覺履行包括《勞動合同法》在內(nèi)的各項勞動保障法律法規(guī)所賦予的法律責(zé)任。

第三，關(guān)于“勞務(wù)派遣”問題。為規(guī)范勞務(wù)派遣行為，維護被派遣勞動者的合法權(quán)益，《勞動合同法》對勞務(wù)派遣用工形式作了專門規(guī)定，主要包括明確勞務(wù)派遣單位與勞動者訂立勞動合同的期限、勞務(wù)派遣單位和用工單位各自應(yīng)當履行的義務(wù)、勞務(wù)派遣實施崗位的范圍等內(nèi)容。這里，特別提醒用人單位重視遵守以下條款：一是用工單位應(yīng)當根據(jù)工作崗位的實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。二是勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。三是用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。

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