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位置：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文

標(biāo) 題：規(guī)范用工：透視勞動合同立法
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

勞動關(guān)系法律確定

　　2007年6月29日，十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過《中華人民共和國勞動合同法》。在勞動法的基礎(chǔ)上，勞動合同法將許多新型的勞動關(guān)系納入調(diào)整范圍，從而填補(bǔ)了我國勞動法律制度的許多空白，被稱為勞動立法過程中的一個(gè)重要“里程碑”。另外，隨著勞動合同法的頒布實(shí)施，社會上普遍存在的用人單位隨意用工、不訂立勞動合同、不辦理勞動保險(xiǎn)等侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象也將受到法律的監(jiān)管和約束。到那時(shí)，勞動合同法將成為勞動者維權(quán)的“利器”。

　　農(nóng)民工狀告“肯德基”

　　至今提起因勞務(wù)派遣引發(fā)的“農(nóng)民工狀告‘肯德基’案件”，北京市農(nóng)民工法律援助工作站主任、律師佟麗華仍十分興奮，這是他職業(yè)生涯里見到的結(jié)果最好的“公益維權(quán)”官司。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的勞動法律制度中，對勞務(wù)派遣行為的保護(hù)還是一個(gè)法律空白。

　　這起案件的主角叫徐延格，是山東省的一位農(nóng)民。

　　12年前，徐延格到北京肯德基配送中心從事倉儲搬運(yùn)工作，但雙方一直沒有簽訂勞動合同。2004年6月，在“肯德基”的要求下，徐延格與時(shí)代橋勞動事務(wù)咨詢服務(wù)有限公司(下簡稱時(shí)代橋公司)簽訂了“勞務(wù)派遣”合同。2005年10月12日，徐延格在一次配貨過程中忘記貼標(biāo)簽，“肯德基”便以“違反配貨操作規(guī)程”為由將其退回時(shí)代橋公司。同日，時(shí)代橋公司與徐延格解除勞動合同。

　　徐延格認(rèn)為：自己在“肯德基”連續(xù)工作了11年，應(yīng)當(dāng)屬于“肯德基”的職工，即使時(shí)代橋公司與自己解除了勞動合同，“肯德基”也應(yīng)按相關(guān)法律規(guī)定支付其11年工齡的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2萬余元。

　　但“肯德基”認(rèn)為，徐延格為時(shí)代橋公司的派遣員工，“肯德基”與徐延格之間不存在勞動關(guān)系，拒絕補(bǔ)償。

　　2006年1月25日，徐延格在勞動仲裁敗訴后將“肯德基”訴至北京市東城區(qū)人民法院。

　　2006年6月12日，北京市東城區(qū)人民法院作出一審判決：認(rèn)定徐延格與“肯德基”未形成事實(shí)勞動關(guān)系，駁回其訴訟請求。

　　2006年6月26日，徐延格向北京市第二中級人民法院提起上訴，同時(shí)向時(shí)代橋公司所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，要求確認(rèn)自己與時(shí)代橋公司的勞動合同系受脅迫所簽，屬無效勞動合同。

　　接著，徐延格的另兩位工友孫衛(wèi)平和張傳萍也因“勞務(wù)派遣”與“肯德基”發(fā)生糾紛，他們向北京市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　在這種情況下，“肯德基”召開新聞發(fā)布會宣布：“除特殊情況外，停止使用勞工派遣錄用新員工，原配送中心的派遣員工將轉(zhuǎn)為北京肯德基公司直接聘用員工。”

　　隨后，徐延格、孫衛(wèi)平和張傳萍3位農(nóng)民工與“肯德基”的勞動糾紛也塵埃落定，“肯德基”表示已與3人達(dá)成和解。徐延格向法院申請撤回上訴狀，孫衛(wèi)平和張傳萍也申請撤回勞動仲裁申請。

　　“農(nóng)民工狀告‘肯德基’案件”得以圓滿解決后，佟麗華曾呼吁：“勞務(wù)派遣在中國是個(gè)新生事物，但已被濫用，必須盡快予以規(guī)范！”

　　所謂“勞務(wù)派遣”，一般是指從事勞務(wù)提供服務(wù)的專門組織，安排勞動者從事用人單位的一些臨時(shí)的或有特殊需要的工作的用工方式。其中，勞務(wù)派遣組織與被派遣人員簽訂勞動合同，勞動者與用人單位只有勞動關(guān)系，而不簽訂勞動合同。

　　2007年6月29日，社會的呼聲得到了我國最高立法機(jī)關(guān)的回應(yīng)：十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過《中華人民共和國勞動合同法》，用專門一節(jié)共10個(gè)條文對勞務(wù)派遣進(jìn)行規(guī)范。

　　一個(gè)新的“里程碑”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前有城鎮(zhèn)從業(yè)人員2.6億人，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的人員上億人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會所能提供的就業(yè)崗位數(shù)量，導(dǎo)致勞動力市場的供大于求，出現(xiàn)了“資強(qiáng)勞弱”的局面。

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