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      標 題:有多少人知道三大“高溫權益”?
      日 期:2009/5/12  源 自:中華職工學習網 【字體: 字體顏色
     
    時值炎夏,國內許多地方熱浪滾滾。勞動保障部門為此發出提醒,勞動者在高溫季節的三大權益,用人單位不得侵犯。(8月1日《文匯報》)
      何謂三大“高溫權益”?現在我們知道,這三大權益是指:一,停工不能停薪,減工時不能減工資;二,高溫作業中暑屬于工傷;三,高溫津貼不得計入最低工資。問題是,倘若在勞動者中開展一次摸底調查,又能有多少人知道這三大權益、并真正享受到了這些權益?結果也許不容樂觀,更多的,恐怕是勞動者的這些權益無時不在受到傷害。
      實際上,在每年的夏季來臨之際,為保護勞動者的合法權益,各地勞動保障部門都要出臺相關文件,要求用人單位做好防暑降溫工作。然而,由于此類文件在很大程度上只是表明了政府部門的一種姿態,對用人單位并不具備法律意義上的強制執行力,故而,“高溫權益”在很多地方被束之高閣,對勞動者來說徒有其名,成了難以充饑的“畫餅”。
      也正是因為缺乏剛性的法律約束,眾多用人單位在“高溫權益”這個問題上習慣于我行我素,隨心所欲,要么,以自主經營、政府不得干涉為由,拒不執行政府的文件精神;要么,以企業效益、福利待遇說事,對“高溫權益”不管不問。有些企業雖然能夠有一點“表示”,但給多給少,給誰不給誰,全有老板的“臉色”來決定,在很多人那里,“高溫權益”成了一種施舍或恩賜,成了企業單位的“良心活”。
      而另一方面,由于與用人單位沒有平等的話語權,勞動者在明知自身權益受到不法傷害的情況下,也很少敢去與企業“較真”。對企業工人來說,溫度再高,條件再惡劣,他們也需要有活干,因為這是他們賴以生存的基礎,如果與企業發生直接沖突的后果可能會是失去工作機會,他們在遭遇不公平待遇時也只能違心地選擇逆來順受。如此,又進一步助長了用人單位忽視勞動者權益的氣焰,使得勞動環境變得更為復雜和惡劣。
      強調“高溫權益”,體現了政府對廣大勞動者的關愛,然而,三大“高溫權益”怎樣才能不成為“畫餅”?顯然,在這個問題上,我們既不能過分寄望于用人單位的良心發現,也不能完全依靠勞動者去自我維權。當務之急是,政府要將“高溫權益”納入到公共利益的管理范疇中去,要像對待最低工資標準那樣認真對待,加大與此相關的立法進程和立法力度,盡快從法律層面上對“高溫權益”予以強制性界定,對用人單位形成強制性約束。這樣,勞動者才能真正從“高溫權益”中獲益。
     
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