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                  標   題：勞動合同法解讀：大力推行集體合同制度
              
    
              
    
                  日   期：2009/5/12  源 自:中華職工學習網
                【字體：
                  
                  
                  
                  
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    　　關聯條款：
    　　“第五十一條企業職工一方與用人單位通過平等協商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
    　　集體合同由工會代表企業職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。
    　　第五十三條在縣級以下區域內，建筑業、采礦業、餐飲服務業等行業可以由工會與企業方面代表訂立行業性集體合同，或者訂立區域性集體合同。
    　　第五十六條用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求用人單位承擔責任；因履行集體合同發生爭議，經協商解決不成的，工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。……”
    　　解讀：
    　　新法第五章第一節是關于集體合同制度的規定。
    　　目前我國在集體合同立法中存在的主要問題在于：一、法律規定過于分散，缺乏可操作性；二、主要依據是勞動和社會保障部制定的集體合同規定，規章的立法層次低，缺乏法律的權威性；三、對企業不進行集體協商、不簽訂集體合同的責任沒有規定。
    我國勞動關系領域出現的矛盾，本質在于勞動者與用人單位的力量和地位相差懸殊，依靠雙方自主調整只能使情況進一步惡化。因此，需要建立多層次的法律調整機制。在這一多層次的法律調整機制中，由于法律只能規定最低標準，普通勞動合同更多體現用人單位單方意志，集體合同制度無疑成為協調勞動關系至關重要的法律制度。

    		
              
    
              
    
                 
              
    
              
    
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