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標(biāo) 題：專家解讀勞動(dòng)合同法單位亂定違約金將處罰
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

在07月19日召開的全省貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》工作會(huì)議上，勞動(dòng)保障部法制司司長(zhǎng)閆寶卿對(duì)《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行了解讀。

　　從制定到頒布，《勞動(dòng)合同法》經(jīng)歷了10多年，而閆寶卿作為起草人之一，參與了整個(gè)立法過程。他說，近年來，許多新的用工主體和用工形式不斷出現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》為此擴(kuò)大了適用范圍，除了傳統(tǒng)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織外，首次把律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、各種基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位納入進(jìn)來，這些單位跟員工訂立、履行、變更、解除或終止勞動(dòng)合同，也要遵守這部法律。他還強(qiáng)調(diào)，除了公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員，以及事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員外，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其他勞動(dòng)者均應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)關(guān)系，并執(zhí)行本法。

與此前的《勞動(dòng)法》相比，《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同必備條款做出了新的規(guī)定。取消了原先《勞動(dòng)法》規(guī)定的部分必備條款，包括勞動(dòng)紀(jì)律條款，這是因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》已經(jīng)對(duì)用人單位指定、修改勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度作了規(guī)定，不需在勞動(dòng)合同中由用人單位和勞動(dòng)者再單獨(dú)約定。同時(shí)取消了合同終止的條件條款，明確勞動(dòng)合同終止是法定行為，只有符合法定情形的才能終止，以防止用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同期限約束，隨意終止合同。

閆寶卿說，《勞動(dòng)合同法》對(duì)此明確規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物，只有在培訓(xùn)服務(wù)期和競(jìng)業(yè)限制這兩種情形下，才能設(shè)定有限的違約金。否則，勞動(dòng)行政部門將對(duì)其進(jìn)行處罰，其中，如果用人單位以擔(dān)保或其他名義向勞動(dòng)者要押金，勞動(dòng)行政部門可以責(zé)令該單位限期退還給勞動(dòng)者，并對(duì)該單位處以每人500元至2000元的罰款。

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