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位置：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文

標(biāo) 題：[探索與爭(zhēng)鳴]論勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同權(quán)
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

一、有關(guān)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的爭(zhēng)議
　　
　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第31條規(guī)定“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位。”對(duì)此，在理論和實(shí)踐上如何理解和適用存在較大分歧。有人認(rèn)為，這僅僅是對(duì)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的程序上的規(guī)定，是其解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)履行的程序義務(wù)，因此是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的一種限制；有人認(rèn)為，該條賦予了勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，該權(quán)利的行使可以導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止，但勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位承擔(dān)單方解除勞動(dòng)合同的違約責(zé)任，支付提前解除勞動(dòng)合同期間的違約金，還有人認(rèn)為，該條規(guī)定賦予了勞動(dòng)者辭職的權(quán)利，勞動(dòng)者行使起來(lái)無(wú)須承擔(dān)違約責(zé)任，但如果因此給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　由于勞動(dòng)合同的長(zhǎng)短期限不一，勞動(dòng)者的工資差異較大，以及合同中有關(guān)違約責(zé)任的約定不同，對(duì)該條的適用一旦發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)常涉及較大的爭(zhēng)議標(biāo)的額，違約金數(shù)額甚至達(dá)數(shù)十萬(wàn)上百萬(wàn)元之多。基于上述不同理解的情況下，對(duì)案件進(jìn)行仲裁或者判決，結(jié)果將大相徑庭，對(duì)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。因此，探討我國(guó)《勞動(dòng)法》第31條的規(guī)定，澄清認(rèn)識(shí)，有重要的意義。
　　筆者認(rèn)為，上述的最后一種意見(jiàn)是正確的，即：《勞動(dòng)法》第31條的規(guī)定賦予了勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，勞動(dòng)者行使該項(xiàng)權(quán)利無(wú)須承擔(dān)違約責(zé)任，不必向用人單位支付違約金。
　　
二、勞動(dòng)法賦予了勞動(dòng)者任意解除勞動(dòng)合同權(quán)
　　
　　我國(guó)《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定的本義，是以立法形式賦予勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，即依法辭職權(quán)。而且，我國(guó)勞動(dòng)行政主管部門(mén)為了貫徹上述立法的本義，增強(qiáng)實(shí)踐中的可操作性，還做出了多個(gè)解釋。如：勞動(dòng)部在“勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知”（勞部發(fā)[1995]309號(hào)）第32條中做出如下解釋?zhuān)骸鞍凑談趧?dòng)法第31條的規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位。超過(guò)30日，勞動(dòng)者可以向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位予以辦理。如果勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”其后，勞動(dòng)部辦公廳在1995年12且19日給浙江省勞動(dòng)廳的復(fù)函（勞辦發(fā)[1995]324號(hào)）進(jìn)一步作了闡述：《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第32條的規(guī)定，是對(duì)勞動(dòng)法第31條的具體解釋。按照勞動(dòng)法第31條的規(guī)定：“勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位。”勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同的程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同，無(wú)須征得用人單位的同意。超過(guò)30日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)，用人單位應(yīng)予辦理。但由于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同有關(guān)約定而給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定，由勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　通過(guò)上述規(guī)定及解釋?zhuān)浑y看出，國(guó)家比較充分地保護(hù)了勞動(dòng)者的單方面解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。任何一個(gè)企業(yè)員工，只要滿足提前30日書(shū)面通知用人單位的程序和要件，就可以使未履行期滿的合同效力歸于解除，而不需附加任何條件。自通知后滿30日起合同解除，原勞動(dòng)合同不再履行。顯然，勞動(dòng)法在該條的立法上，采取了向勞動(dòng)者傾斜的立法方式。這與世界各國(guó)注重保護(hù)弱者權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的平等、公正的立法宗旨的趨勢(shì)是相一致的。
　　另外，從勞動(dòng)法規(guī)定的整體看，第31條使勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同解除的規(guī)定，在勞動(dòng)者和用人單位之間實(shí)現(xiàn)了平衡。如前述，《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)合同解除規(guī)定有多個(gè)條文，其中，勞動(dòng)者單方解除，除了31條外，只有32條規(guī)定的3種情況；而用人單位單方解除在第25條、26條、27條中規(guī)定了8種情況，并且26條、27條中規(guī)定的4種情況都是非因勞動(dòng)者過(guò)失而單方解除的情況。尤其是第27條，因用人單位自身原因而裁減人員的解除，對(duì)勞動(dòng)者又是多么的不公平！你用人單位經(jīng)營(yíng)不善，要整頓、瀕臨破產(chǎn)，對(duì)勞動(dòng)者只給予適當(dāng)補(bǔ)償，不是賠償，也不是支付違約期間的違約金，這怎么能公平呢？況且，《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定了嚴(yán)格的程序和條件，如果勞動(dòng)者不遵從，要承擔(dān)違約責(zé)任；而如果遵從這一規(guī)定，用人單位就有時(shí)間辦理交接、安排工作、調(diào)整人員或招聘人員等，通常可以避免因解除合同給用人單位造成損失。至于在某些個(gè)別情況下，用人單位確實(shí)無(wú)法安排工作造成損失，也應(yīng)屬于經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)——如同投資風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)都由勞動(dòng)者來(lái)承擔(dān)。所以說(shuō)，即使從形式上看，《勞動(dòng)法》第31條的規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)合同雙方而言也是公平的。正是這一規(guī)定，使勞動(dòng)者與用人單位雙方在勞動(dòng)合同的解除權(quán)利的設(shè)定方面實(shí)現(xiàn)了平衡。

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