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       位置: 中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文
     
      標(biāo) 題:[探索與爭鳴]對勞動合同違約責(zé)任的辨析
      日 期:2009/5/12  源 自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體: 字體顏色
     
    前言:勞動合同作為勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,對規(guī)范、穩(wěn)定勞動力市場和優(yōu)化配置人力資源有重要作用。因而如何理性地規(guī)范勞動合同違約責(zé)任顯得尤為重要。不僅要考慮到勞動合同違約責(zé)任制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會重要內(nèi)容,而且要考慮到勞動合同各方當(dāng)事人之間的利益。鑒于我國《勞動法》對勞動合同違約責(zé)任規(guī)定的欠缺,追究勞動合同違約責(zé)任不僅要明確勞動合同違約責(zé)任與相關(guān)責(zé)任之間的界限,而且要注意勞動合同違約責(zé)任在違約形態(tài)、構(gòu)成要件、責(zé)任方式、歸責(zé)原則及免責(zé)事由等方面所具有的特點,同時要完善相關(guān)立法,以期充分發(fā)揮勞動違約責(zé)任制度的規(guī)范制度。

    一、勞動合同違約責(zé)任的含義與特征
    依據(jù)我國現(xiàn)行勞動合同立法規(guī)定以及法學(xué)界對違約責(zé)任的通說,勞動合同當(dāng)事人因過錯而違反勞動合同的約定,不履行或不完全履行勞動合同的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,稱為勞動合同的違約責(zé)任。它具有下述特點:
    (1)當(dāng)事人實施了不履行勞動合同或不適當(dāng)履行勞動合同的行為。即當(dāng)事人一方或雙方未按照合同約定的條款去履行合同。諸如,用人單位未提供法定或合同約定的勞動條件;未按時足額支付勞動報酬;或勞動者未按時完成工作任務(wù)、嚴(yán)重違反用人單位內(nèi)部規(guī)章制度和勞動紀(jì)律等行為,都會直接影響勞動合同的履行。
    (2)當(dāng)事人主觀上須有過錯。用人單位或勞動者在主觀上有過錯,包括故意與過失兩種心理狀態(tài)。無論當(dāng)事人出于故意不履行或不適當(dāng)履行勞動合同條款,還是出于過失的心理狀態(tài)不履行或不適當(dāng)履行勞動合同條款,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。勞動合同違約責(zé)任的歸責(zé)原則,法學(xué)界多數(shù)學(xué)者認(rèn)為采用的是過錯責(zé)任歸責(zé)原則。
    (3)責(zé)任承擔(dān)的傾斜性。綜觀各國的勞動立法,出于對弱勢方勞動者的保護(hù),一般對用人單位承擔(dān)違約責(zé)任規(guī)定了較多的條款和較重的違約責(zé)任,而對勞動者一方承擔(dān)的違約責(zé)任規(guī)定較輕較少。如《日本勞動標(biāo)準(zhǔn)法》,該法不僅在總則中原則性規(guī)定了雇主的若干禁止性條款:禁止雇主采取不平等待遇,強迫勞動,中間克扣,拒絕工人行使選舉權(quán)等執(zhí)行公共職務(wù)所需時間等;而且在“勞動合同”專章中又有若干條款對雇主的行為進(jìn)行限制,視為違約行為且應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。我國《勞動法》在第12章里,從第89條~第100條,以12個條款規(guī)定了用人單位的法律責(zé)任。而對勞動者違反勞動合同的責(zé)任,僅以第102條的規(guī)定加以概括[1]。
    (4)違約責(zé)任承擔(dān)形式的多樣性和綜合性。從我國現(xiàn)行勞動立法看,當(dāng)事人違反勞動合同的約定,實施了不履行和不完全履行勞動合同的行為,必須承擔(dān)的違約責(zé)任,包括行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任三種。這些責(zé)任的承擔(dān)依據(jù),散見于《勞動法》第12章“法律責(zé)任”,以及勞動部頒布的配套部門規(guī)章中。如《違反〈勞動法〉行政處罰辦法》、《違反和解除勞動合同的補償辦法》、《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》等。由此可見,勞動合同違約責(zé)任形式同其它合同如加工、承攬、運輸、保管等提供勞務(wù)的合同相比較,其承擔(dān)方式是綜合性的,一般勞務(wù)合同大多是承擔(dān)民事(經(jīng)濟(jì))責(zé)任,這也是勞動合同區(qū)別于其它具有勞動內(nèi)容的勞務(wù)合同的一大特點。
    與普通民事合同相比較,勞動合同的違約責(zé)任有以下特點:
    1、責(zé)任性質(zhì)不同。普通民事合同的違約責(zé)任既具補償性,又具懲罰性,而以補償性為主,對雙方當(dāng)事人適用是平等的。勞動合同的違約責(zé)任雖然也具補償性和懲罰性,但對勞動者主要是補償性,對用人單位重在懲罰性,同時兼顧對勞動者的經(jīng)濟(jì)補償。
    2、責(zé)任類型不同。普通民事合同的違約責(zé)任僅為民事責(zé)任。勞動合同的違約責(zé)任分為民事責(zé)任和行政責(zé)任兩種。而且勞動合同中的民事責(zé)任仍區(qū)別于普通民事合同的民事責(zé)任,主要在于前者以法定責(zé)任為主,當(dāng)事人之間關(guān)于民事責(zé)任的約定必須與法律規(guī)定相一致,否則往往無效。
     
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