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標題：裁員的程序保護
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

盡管事實上，IBM的裁員還沒有開始，但“裁員”之語一出還是震動全球，吸引了無數眼球。據報道，IBM預計此次裁員成本在13億-17億美元之間。然而，IBM的裁員計劃能否實施還是未知數。因為根據部分將實施裁員計劃的歐洲國家的法律，裁員要首先得到工會的同意。[案例]　　陳某某原是A廠的職工。1998年3月，A廠與B公司合并成立B公司，雙方簽訂了無固定期限勞動合同。2000年8月，B公司通知陳下崗。同年11月，B公司召開股東大會決定歇業，并與職工協商解除勞動合同，給予不超過5000元的經濟補償金。此后，B公司書面通知陳簽訂解除勞動合同協議，但陳拒絕簽字。

　　由于B公司未支付陳2000年6月份工資346.49元、7月份工資312.25元，陳下崗后，B公司也僅支付了陳8月份的下崗生活補貼費244元。于是，2001年2月27日，陳向上海市寶山區勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　陳在仲裁申請中認為雙方勞動關系尚未解除要求該公司支付拖欠的工資人民幣658.74元、少付及應付的下崗生活補貼費。寶山區勞動爭議仲裁委員會于2001年3月作出裁決，支持陳的仲裁申請。

　　公司不服仲裁，以公司因經營虧損已于2000年11月召開股東大會決定即日起歇業，不再支付職工2000年12月以后的工資為由訴至法院，僅同意支付陳2000年6、7月份的工資、補發8月份的下崗生活補貼費及9至11月份的下崗生活補貼費，其余不予支付。

　　一審法院經審理判定：公司支付陳2000年6、7月工資658.74元；補發陳2000年8月下崗生活補貼74元；支付陳2000年9月至2001年6月判決生效止的下崗生活補貼人民幣3180元。

　　公司不服一審判決提起上訴，二審法院經審理后認為：雙方并未對勞動關系的解除達成一致，因此勞動關系尚未解除。公司拒不支付陳下崗工資及生活補貼費，缺乏法律依據，判決駁回上訴，維持原判。

　　[案情分析]

　　本案中的B公司于2000年11月召開股東大會決定歇業，并與陳協商解除勞動合同，但陳某明確表示拒絕簽字，也就是不同意解除勞動合同。所以，雙方并未就解除勞動合同達成合意，雙方間的勞動關系依然存在。至于公司股東大會歇業的決定，由于該歇業的決定屬于公司內部決定，尚未經有關行政部門認可。　

　　而經濟性裁員的法定條件是企業經營不善、破產整頓，并需經有關主管部門許可。所以，公司以公司股東大會歇業決定為抗辯理由不能成立，不屬于經濟性裁員的范圍。公司在尚未被工商部門核準歇業，或宣告破產的情況下，拒不履行支付陳下崗生活補貼費的義務是沒有法律依據的。

　　裁員的社會保障

　　■經濟保障：用人單位實施經濟性裁員應給與勞動者經濟補償金，經濟補償金的支付標準為在同一單位工作每滿一年支付一個月的經濟補償金。法律規定連續計算工齡的，依法律的規定。如，商調人員應連續計算工齡。當然，用人單位也可以根據自己的能力給與勞動者更高的補償標準。

　　■再就業保障：實施經濟性裁員的用人單位，經營情況發生好轉，在六個月內重新開始招用員工的，應優先招用被裁員工。

　　■失業保險金救助：勞動者失業后，可憑《勞動手冊》、本人填寫的《失業登記表》到戶籍所在地的街道、鄉鎮勞動保障事務所，辦理失業登記。一次失業登記的有效期限為6個月，在失業登記有效期滿后，仍需失業登記的，應在兩周內辦理續登手續，失業登記的有效期順延6個月。失業登記人員可以享受接受公共職業介紹機構提供的免費職業介紹、職業指導服務；參加適應市場需求的職業培訓，并按規定減免培訓費用；按規定享受各項就業扶持政策等權利。

　　具有本市城鎮常住戶口，在法定勞動年齡內因非本人意愿中斷就業，本次就業前繳納失業保險費滿一年，已辦理過失業登記和求職登記手續的人員可到區、縣職業介紹所失業保險申領窗口申領失業保險金。

　　辦理失業保險金申領手續，需以下憑證：《勞動手冊》；《求職登記表》；《失業保險登記表》（首次申領時用）；《失業保險金申領表》。

　　符合失業保險金申領條件的，按規定申領失業保險金和其他的失業保險待遇。

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