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標題：不服用人單位開除投訴案
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

投訴人：王某，36歲，某貿易公司職工

　　被投訴單位：某貿易公司

　　法定代表人：李某，公司經理

　　案由：2000年10月份，投訴人因不服被投訴單位“XX[2000]05號”對投訴人作出的開除決定而向勞動保障監察部門投訴，以該“決定無事實依據，程序不合法，無故開除”為由，請求依法監察被訴單位的開除決定。

　　調查核實情況
　　王某系1980年招進某貿易公司。于1993年12月12日書面報告要求停薪留職六年，當日即由公司簽出“同意辦理自謀職業，時間1994年1月至1999年12月30日止”的意見。同日雙方簽訂了一份《辦理自謀職業協議書》，協議約定：投訴人在協議期限內計算工齡，享受調資，每月交費79元，按年計交，不按規定交費達一年按自動離職處理，協議到期后，若不及時返回單位或續辦自謀職業協議的，按曠工處理。協議簽訂后，投訴人每年都按規定交清有關款項。1999年12月5日，被訴單位發出書面通知，要求投訴人在15日內回單位簽訂《勞動合同書》，逾期不辦，后果自負，由于投訴人已遷新居，此通知并沒有交到投訴人手中，15日后投訴人未到被投訴單位辦理手續，被投訴單位以此為由，對投訴人做出開除決定。

　　討論意見
　　上述開除決定依據的理由不合法。被訴單位認定投訴人在15天內未與被投訴單位簽訂勞動合同后果自負并視其為曠工不符合法定程序。本案沒有被投訴單位提供的投訴人收到通知的書面證據。根據勞動部勞辦發（1995）279號《關于通過新聞媒介通知職工回單位并逾期不歸者按自動離職或曠工處理的復函》的規定，對于本案上述這種情況，“應遵循對職工負責的原則，以書面形式直接送達職工本人；本人不在的，交其同住成年親屬簽收。直接送達有困難的可以郵寄送達，以持號查詢回執上注明的收件日期為送達日期。只有在受送達職工下落不明的情況下，方可公告送達，即張貼公告，或者通過新聞媒介通知。自發出公告之日起，經過三十日，視為送達。在此基礎上，企業方可對曠工和違反規定的職工按上述法規作除名處理。能用直接送達或郵寄送達而未用，直接采用公告方式送達，視為無效。”而被投訴單位并沒有將通知送達投訴人簽收，也未通過新聞媒介通知及公告，投訴人并不知道這件事，顯然是與上述規定不相符，所以被投訴單位將投訴人開除沒有證據。

　　處理結果
　　一、勞動保障監察部門依法做出某貿易公司撤銷對投訴人的開除決定。
　　二、下達限期整改指令書，責成用人單位在規定時間內對勞動關系進行全面清理。

　　評析
　　“除名”和“開除”是兩種不同的概念。“除名”是職工曠工或擅自離崗以曠工論處，依據《企業職工獎懲條例》第十八條規定，給予除名處理，是一種內部行政處理方式，而不是內部行政處分。“開除”是職工嚴重違反勞動紀律，企業所采取的一種最嚴厲的內部行政處分。《企業職工獎懲條例》明確規定了其程序、條件、審批時限。此案被投訴單位在做出開除決定過程中整個程序不合法，開除無事實依據，混淆了“除名”和“開除”兩者的概念。

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