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居先生是某集團(tuán)企業(yè)職工，1998年，單位委派借調(diào)他到有該公司股份的外省某集團(tuán)工作。2003年年底借調(diào)期滿后，回到原單位，但單位一直未安排工作。一個(gè)偶然的機(jī)會，他聽說，自己的勞動關(guān)系已經(jīng)被轉(zhuǎn)到了街道。查詢后他得知，2004年8月，單位以其未回去工作為由，對他作出了自動離職處理的決定，可他從未接到過單位的書http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律通知。于是，居先生向區(qū)勞動爭議仲裁委員會提起申訴，要求單位撤銷對其作出的自動離職處理決定，恢復(fù)其勞動關(guān)系。
仲裁庭上，單位表示，居先生2004年初開始自營公司，其行為應(yīng)屬自動離職。而且，單位的處理決定只是一份證明http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律，是為了方便把他的檔案轉(zhuǎn)移到街道而補(bǔ)的一份手續(xù)。因此，不能以單位未將處理決定及時(shí)通知他，其程序違反規(guī)定來否定解除勞動關(guān)系。但勞動爭議仲裁委員會還是做出了這樣的裁決：撤銷單位對居先生作出的自動離職處理決定。
仲裁為什么支持居先生的請求呢？
首先，《勞動法》第16條、原勞部發(fā)【1995】309號文件第7條中規(guī)定，用人單位應(yīng)與長期被外單位借用人員、留職停薪人員以及其他非在崗但仍保持勞動關(guān)系的人員簽訂勞動合同。居先生屬委派借調(diào)人員，根據(jù)上述規(guī)定，居先生所在單位應(yīng)與其簽訂勞動合同。基于單位委派居先生到外單位工作及對其作出“自動離職”處理這一事實(shí)，可以認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系。
其次，《勞動爭議處理?xiàng)l例》第2條第一款中對自動離職的解釋是指職工擅自離職的行為。居先生借調(diào)期滿后回到原單位，原單位未予以安排工作，居先生長期無崗，責(zé)任在單位。單位在沒有任何書http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律通知的情況下，而以居先生未回去工作為由作出自動離職處理決定，這個(gè)決定缺少一個(gè)通知居先生限期報(bào)到的憑據(jù)。因?yàn)閱挝蝗舭醋詣与x職對其處理，應(yīng)當(dāng)出示其安排居先生上崗的證據(jù)。
另外，原勞辦發(fā)【1995】179號《關(guān)于通過新聞媒體通知職工回單位，并對逾期不歸者按自動離職或曠工處理問題的復(fù)函》中規(guī)定，對職工的自動離職，應(yīng)以書http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律形式直接送達(dá)職工本人；本人不在的，交其同住成年親屬簽收；直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá)，以掛號查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；只有在受送達(dá)職工下落不明，或者用上述送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下，方可公告送達(dá)，即張貼公告或通過新聞媒體通知等。上述單位在對居先生作出自動離職決定后，卻未書面送達(dá)，導(dǎo)致程序違反規(guī)定。基于上述情況，勞動爭議仲裁委員會撤銷單位對居先生的自動離職處理決定是正確的。
在此，我們提醒用人單位，對外借人員，應(yīng)首先與其簽訂勞動合同，外借期滿后應(yīng)及時(shí)召回，如不能安置，雙方協(xié)商可以變更或解除勞動關(guān)系。職工回來后如安排工作應(yīng)及時(shí)以書面形式通知其限期報(bào)到，若逾期不到可按相應(yīng)規(guī)定處理。在作出處理決定后，一定要書面送達(dá)被處理人，若無法書面通知，則不可草率處理。單位處理人員，程序上必須要符合http://www.1635.cn/?w=法律',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">法律、法規(guī)的規(guī)定，否則，則可能導(dǎo)致處理無效。
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