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位置：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文

標(biāo) 題：不規(guī)范退工要承擔(dān)責(zé)任
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

根據(jù)上海市的規(guī)定，在解除合同后，無論是領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或重新就業(yè)，都必須有勞動手冊，因為用人單位不給或拖延辦理退工手續(xù)，嚴(yán)重影響了自己重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的權(quán)利。在此要提醒讀者，當(dāng)遇到這種情況，可以用法律來保護(hù)自己的權(quán)利。

根據(jù)本市招工的有關(guān)規(guī)定，用人單位與勞動者在解除合同后，應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)為勞動者辦理好退工手續(xù)，并把退工單、勞動手冊交給勞動者，同時按有關(guān)檔案管理的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在在1個月內(nèi)，把勞動者的檔案退到勞動者所在的街道。用人單位不按上述規(guī)定辦理，不但要受到勞動規(guī)律部門的處罰，如果給勞動者造成損失的，還要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

陸某于1995年底調(diào)至上海某國際貨運(yùn)公司，并被該公司派至其投資的子公司上海某國際集裝箱儲運(yùn)有限公司任總經(jīng)理。1997年10月貨運(yùn)公司經(jīng)職工代表大會通過《實行補(bǔ)充養(yǎng)老保險暫行辦法》，該辦法對職工因辭職或由于其他原因在勞動合同期內(nèi)因本人提出與公司終止勞動合同的，公司除終止其補(bǔ)充養(yǎng)老保險外，他己交自理部分的費(fèi)用視作賠償費(fèi)。

1997年11月4日陸某與貨運(yùn)公司簽訂實行補(bǔ)充養(yǎng)老保險的協(xié)議，由雙方每年各支付9167.91元，1999年8月6日，陸某被集裝箱公司董事會兔除總經(jīng)理職務(wù)，回到貨運(yùn)公司。陸某于同月23日提出辭職，貨運(yùn)公司總經(jīng)理于次日同意，陸某辭職后，立即被上海某國際貨運(yùn)服務(wù)有限公司聘用，因貨運(yùn)公司未辦理退工手續(xù)，2000年4月陸某向勞動爭議仲裁委員會申請沖裁，該會以超過申請仲裁的法定期限為由，不予受理，陸只得訴至法院，要求貨運(yùn)公司：1、辦理退工手續(xù)；2、賠償因退工而造成的損失（按原月收2034元計，自1999年9月至辦理退工止）3、返還已退保的自己交納補(bǔ)充養(yǎng)老保險金16023元，2000年10月（訴訟中）集裝箱公司將開具的退工單送達(dá)給陸某。

一審法院判決：一、貨運(yùn)公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)為陸某辦理退工手續(xù)；二、貨運(yùn)公司應(yīng)賠償陸某1999年9月至辦理退工手續(xù)止的工資收入損失（每月2024元計）此款于辦理退工手續(xù)之日起10內(nèi)支付；三、陸某要求貨運(yùn)公司返還補(bǔ)充養(yǎng)老保險退保費(fèi)的請求不予支持。

陸某與貨運(yùn)公司不服，均提起上訴。

陸某上訴稱，其與貨運(yùn)公司簽訂補(bǔ)充養(yǎng)老保險協(xié)議時，對中途退保個人交納的養(yǎng)老金不返還的規(guī)定不知曉，要求撤銷原判第三項。貨運(yùn)公司上訴稱，1999年8月陸某已在服務(wù)公司工作，不存在經(jīng)濟(jì)損失，2000年10月陸某收到退工單，可以辦理就業(yè)手續(xù)，亦不存在經(jīng)濟(jì)損失，要求轍銷原判第二項。

二審法院審理后作出判決：駁回上訴，維持原判。

在這件勞動爭議中，有幾點關(guān)鍵問題應(yīng)當(dāng)引起我們思考：

一、陸某離開貨運(yùn)公司后進(jìn)入服務(wù)公司就職，并無實際收入損失，貨運(yùn)公司為何仍要按其原工資賠償其損失？

退工單是勞動者與用人單位終止勞動關(guān)系的證明，是其再次就業(yè)、與新單位建立勞動關(guān)系的必要手續(xù)，陸某雖然辭職后馬上進(jìn)入服務(wù)公司就職，表面上是沒有收入上的損失，但實際上，陸某與服務(wù)公司的勞動關(guān)系是不穩(wěn)定的，雙方之間的權(quán)利義務(wù)無法用合同的形式進(jìn)行固定，這種不穩(wěn)定狀態(tài)對于無論陸某個人還是服務(wù)公司都是不利的。如果因陸某未有收入損失就免除貨運(yùn)公司的賠償責(zé)任，無異鼓勵了不規(guī)范的用工行為，對于陸某與服務(wù)公司亦是不公平的。

二、集裝箱公司于2000年10月將退工單送達(dá)給陸某，為什么貨運(yùn)公司仍要賠償至開具退工單之日？

陸某是與貨運(yùn)公司建立勞動關(guān)系，其到集裝箱公司擔(dān)任總經(jīng)理亦是根據(jù)貨運(yùn)公司安排，雖然擔(dān)任總經(jīng)理期間收入由集裝箱公司支付，但仍不能改變陸某為貨運(yùn)公司員工的性質(zhì)，因此服務(wù)公司并未與陸某建立勞動關(guān)系，應(yīng)由貨運(yùn)公司開具退工單，2000年10月集裝箱公司開具退工旱的行為是無效的。

三、陸某要求返還交納的保費(fèi)的請求為什么未獲支持？

陸某參加的補(bǔ)充養(yǎng)老保險，投保人是貨運(yùn)公司，被投保人為陸某，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)投保人退保后，保險公司返還的費(fèi)用中確有陸某繳納的部分費(fèi)用，但該部分費(fèi)用《實行補(bǔ)充養(yǎng)老保險暫行辦法》規(guī)定應(yīng)視為賠償費(fèi)暫行辦法是職工代表大會通過，程序合法，應(yīng)認(rèn)定是有效的，陸某作為貨運(yùn)公司的高級管理人員，該公司下屬服務(wù)公司的總經(jīng)理，并且是與貨運(yùn)公司簽訂的補(bǔ)充養(yǎng)老保險協(xié)議，因此其提出不知《暫行辦法》顯然是不能讓人信服的，因此對于陸某繳納部分費(fèi)應(yīng)按《暫行辦法》處理。

在了解了這起爭議后，另外要特別提醒的是：

在與職工解除合同后，可能與這個職工在某些方面有未了結(jié)的事宜，但這并不影響必須在規(guī)定的時間內(nèi)為他辦理退工手續(xù)，其他的事宜可以按正常途徑（包括訴至法律）解決。如果以此為借口不按規(guī)定辦理退工手續(xù)，將變有理為無理，并將承擔(dān)責(zé)任。

勞動者遇到這種情況，可以通過勞動仲裁主張自己的權(quán)利，在得到裁定或法院的判決，并在其生效后，可以憑裁定書或判決書到街道辦理失業(yè)登記和重新就業(yè)。

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