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標題：“自動離職”不可隨便用
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

案情簡介：

申訴人豐先生原在被訴人某開發公司所屬企業工作，1994年因所在企業沒有生產任務，要求職工回家，工資不發，申訴人豐先生稱在家期間曾多次找企業要求發工資，企業稱有錢時一塊發給。此后到2000年11月，豐先生接到被訴人某開發公司通知要求其到公司協商勞動關系事宜，按照被訴人某開發公司要求，豐先生來到公司，得知公司要與其簽訂勞動合同，申訴人豐先生提出先解決社會保險、工資等問題再簽訂勞動合同。2000年12月被訴人某開發公司對申訴人豐先生做出自動離職處理，豐先生對此不服，遂申請勞動仲裁，要求撤銷自動離職決定，補齊養老、失業和大病統籌三項社會保險，簽訂勞動合同。就此被訴人某開發公司辯稱：申訴人豐先生原所在企業于1995年撤銷，他在1994年離崗，一直拒絕繳納社會保險自己應承擔的部分，所以，他的工資和社會保險問題應由其自行承擔。通過仲裁庭開庭審理查明，申訴人豐先生原所在企業于1994年因生產任務不足而停產，后讓他下崗，并不再支付他生活費，后來企業被撤銷，職工由其主管上級單位即現被訴人某開發公司接收，申訴人豐先生也在其中。2000年11月20日、28日被訴人某開發公司向申訴人豐先生發出書面通知，要求其在12月15日前來公司協商勞動關系事宜，逾期將按自動離職處理。申訴人豐先生接到通知后于同年11月29日到被訴人某開發公司處，被訴人要求與其簽訂勞動合同，申訴人豐先生提出先解決以前遺留的社會保險、工資問題后再簽訂勞動合同，雙方協商未果，豐先生遂拒絕簽字。就補繳社會保險問題，被訴人某開發公司在2000年3月即同意為其補繳，申訴人豐先生則認為，由于原企業讓其下崗又不支付工資或生活費，本人沒有生活來源，社會保險的個人繳費部分也應由企業承擔，因而拒絕繳納。同年12月18日，被訴人某開發公司人事部報總經理批準，決定依據京勞辦發（1996）115號第三條規定，對申訴人豐先生做出自動離職的處理決定。

仲裁結果：

撤銷被訴人某開發公司對申訴人豐先生做出的按自動離職處理的決定，被訴人某開發公司為申訴人豐先生補繳養老、失業和大病統籌等社會保險費用。被訴人某開發公司在規定的時間內支付申訴人豐先生申訴前兩個月至裁決之月內的生活費。

評析：

1994年至2000年間申訴人豐先生雖然沒有上班，但與被訴人某開發公司有勞動關系及享有社會保險的權利，依據《勞動法》第七十二條的規定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。雙方應依據上述規定繳納社會保險費，但從導致沒有按時足額繳納社會保險的原因分析，雙方均負有責任，一是如果申訴人豐先生在1994年因企業原因讓其下崗而停發工資的情況下，及時依法申訴，會使爭議盡早解決，不致使其權利長期受侵害；二是如果原所在企業依法對企業進行管理，在企業不能正常生產，致使職工，應保證其最低生活費待遇，或者依法解除與職工的勞動關系等都會使問題早日解決。鑒于上述主、客觀原因，職工雖與企業保留著勞動關系，但沒有工資收入，企業也一直未給申訴人豐先生繳納社會保險，基本養老保險費可按本市各年度最低繳費標準進行補繳。被訴人應當支付申訴人豐先生提起申訴時兩個月內的生活費，根據北京市的有關規定，勞動者領取最低生活費的可以免繳社會保險個人應承擔的部分。根據原北京市勞動局京勞關發〔1997〕142的規定：在轉制過程中，職工與企業因勞動合同期限協商不一致時，雙方應按照勞動法律、法規和本地區的勞動合同規定執行；如職工既不按有關規定執行，又拒絕簽訂勞動合同的，應由企業勞動爭議調解委員會調解，雙方按調解委員會調解的意見簽訂勞動合同。如調解不成，職工仍拒絕簽訂勞動合同并要求保持勞動關系，由企業職工代表大會或班組長聯席會議就職工的勞動合同期限提出處理意見，自職代會決定生效之日起30日內仍拒不簽訂勞動合同的，用人單位可以解除勞動關系，并按規定轉移職工的檔案；失業的職工比照解除勞動合同轉移檔案。由于企業在將豐先生做出按自動離職處理的前未經過企業職工代表大會或班組長聯席會議討論，而只是有人事部報總經理批準，缺乏必要的程序，所以企業做出的自動離職處理的決定是無效的，應予撤銷。

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