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      標 題:工傷損害賠償案件的熱點和難點
      日 期:2009/5/12  源 自:中華職工學習網 【字體: 字體顏色
     
    工傷損害賠償爭議往往集中反映勞資雙方矛盾的激化,并直接關系到社會弱勢群體的保護,正確處理工傷損害賠償案件對維護社會的和諧穩定有著關鍵意義。

      一、工傷賠償救濟途徑缺失問題
      根據勞動法與工傷認定辦法,工傷認定是仲裁前置條件,而仲裁是訴訟的前置程序,由于職工維權意識和法律知識相對薄弱,一旦發生工傷事故,先與用人單位協商解決醫療費問題或與用人單位私下達成協議,而錯過工傷認定的時機,當協商不成或發現協議對其明顯不公,再提出申訴請求時,勞動保障行政部門以超過申訴期限為由不認定工傷,前置條件的缺失導致仲裁與訴訟環節無法啟動,勞動者在不能提供工傷認定的情況下向法院起訴要求給予工傷待遇的情況下,法院以不符合民事訴訟法第一百零八條規定的起訴條件,駁回起訴。這些受傷害職工救濟無門,有的職工直接以人身損害賠償為由向法院起訴,法院查明系勞動爭議,又無法直接受理。

      二、工傷賠償與侵權賠償競合問題

      在很多案件中,工傷賠償往往與侵權賠償發生競合問題,比如在上下班途中發生的交通事故。在發生這種競合的情況下,往往會發生訴訟請求與訴訟主體的混亂。對此,應根據江蘇省高院民一庭勞動爭議案件若干法律適用問題中的解答:因用人單位以外的第三者侵權造成遭受工傷的,勞動者可以向第三人請求侵權損害賠償,也可以請求工傷保險賠償,勞動者在獲得其中一種賠償后,還可以就其與另一種賠償之間的差額另行主張,工傷保險機構或用人單位先行給付工傷保險賠償后,可在給付金額范圍內向第三者主張代位求償的。

      三、—次性工傷補助金和一次性就業補助金的給付問題

      根據《工傷保險條例》的規定,職工因工致殘被鑒定為五至十級傷殘的,經工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或終止勞動關系,由用人單位支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。有些職工工傷后未提出與用人單位解除勞動關系,而與單位協商有關工傷待遇并重新簽訂了勞動合同,一段時間后,又提出解除勞動合同,要求一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金的情況,對此用人單位意見較大,認為職工單方違約,不同意支付一次性工傷待遇,要求按雙方協議履行。發生該種爭議,一方面應認定雙方原協議的自愿合法性,但考慮到一次性工傷補助金和一次性就業補助金是基于勞動者與用人單位工傷保險關系的終止而享受的一次性工傷保險待遇,是對工傷職工因職業傷害導致勞動能力喪失的經濟補償,而工傷職工只在《工傷保險條例》第四十條規定的情況下才停止享受工傷待遇,在職工享有正當辭職權的前提下,用人單位仍應支付工傷待遇。而職工享受一次性工傷保險待遇后,如再次主張二次治療費等工傷待遇的,因雙方工傷保險關系已終止,不應予以支持。

      四、勞動能力鑒定問題

      在單位提起的工傷爭議中,許多單位對勞動能力鑒定結論提出異議,有的要求重新進行司法鑒定。對此,根據《工傷保險條例》的規定,當事人對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結論有異議的,應在法定期限內向省級勞動能力鑒定委員會申請重新鑒定,省級勞動能力鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結論為最終結論,當事人對該鑒定結論不能提起行政復議或行政訴訟。
     
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