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標題：招用農民工須訂立勞動合同
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

新華社受權發布的《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，要加強和改進對農民工工作的領導，切實把解決農民工問題擺在重要位置。

建立農民工管理的經費保障機構

《意見》明確，解決好涉及農民工利益的問題，是各級政府的重要職責。各級人民政府要把統籌城鄉就業和促進農村勞動力轉移納入國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。地方各級人民政府要建立農民工管理和服務工作的經費保障機制，將涉及農民工的勞動就業、計劃生育、子女教育、治安管理等有關經費，納入正常的財政預算支出范圍。根據《意見》，農民工工作協調機制將進一步完善。國務院建立農民工工作聯席會議制度，統籌協調和指導全國農民工工作。地方人民政府也應建立相應的協調機制，切實加強對農民工工作的組織領導。輸出地和輸入地的基層組織要加強協調溝通，共同做好農民工的教育、引導和管理工作。

招用農民工須訂立勞動合同

《意見》要求所有用人單位招用農民工都必須依法訂立并履行勞動合同，建立權責明確的勞動關系。嚴格執行國家關于勞動合同試用期的規定，不得濫用試用期侵犯農民工權益。勞動保障部門要制定和推行規范的勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。

《意見》要求各地要嚴格執行國家職業安全和勞動保護規程及標準，保障農民工職業安全衛生權益。企業須按規定配備安全生產和職業病防護設施，要強化用人單位職業安全衛生的主體責任，要向新招用的農民工告知勞動安全、職業危害事項，發放符合要求的勞動防護用品，對從事可能產生職業危害作業的人員定期進行健康檢查。從事高危行業和特種作業的農民工要經專門培訓、持證上崗。發生重大職業安全事故，除懲處直接責任人和企業領導人外，還要追究政府和有關部門領導的責任。

《意見》還要求切實保護女工和未成年工權益，嚴格禁止使用童工。用人單位不得以性別為由拒絕錄用女工或提高女工錄用標準，不得安排女工從事禁忌勞動范圍工作，不得在女工孕期、產期、哺乳期降低其基本工資或單方面解除勞動合同。

建立農民工工資支付保障制度

《意見》要求，要抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題，建立農民工工資支付保障制度�！兑庖姟芬髧栏褚幏队萌藛挝还べY支付行為，確保農民工工資按時足額發放給本人，做到工資發放月清月結或按勞動合同約定執行。對發生過拖欠工資的用人單位，強制在開戶銀行按期預存工資保證金，實行專戶管理。

《意見》還要求切實解決政府投資項目拖欠工程款問題。所有建設單位都要按照合同約定及時撥付工程款項，建設資金不落實的，有關部門不得發放施工許可證，不得批準開工報告。對重點監控的建筑施工企業實行工資保證金制度，加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節嚴重的，可依法責令停業整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業執照，并對有關人員依法予以制裁。

我國還將規范農民工工資管理，切實改變農民工工資偏低、同工不同酬的狀況�！兑庖姟芬蟾鞯匾獓栏駡绦凶畹凸べY制度，合理確定并適時調整最低工資標準，制定和推行小時最低工資標準。嚴格執行國家關于職工休息休假的規定，延長工時和休息日、法定假日工作的，要依法支付加班工資。

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