中國(guó)民航業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量正以每年12％的速度增長(zhǎng)，而每年飛行員的缺口達(dá)500人。民航飛行員為何供不應(yīng)求，教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)？為尋找答案，學(xué)習(xí)網(wǎng)記者獨(dú)家探訪了有“中國(guó)民航飛行員的培訓(xùn)搖籃”之稱的中國(guó)民航飛行學(xué)院。

東航云南分公司的18個(gè)航班3月31日集體返航，折騰了乘客，羞辱了東航，震驚了社會(huì)。

民航業(yè)的一些從業(yè)人員指出，這些飛行員搞集體返航的直接原因，是希望提高待遇，更深層原因，是民航飛行員供不應(yīng)求。

民航飛行員為何供不應(yīng)求，教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)？4月9日，記者走進(jìn)中國(guó)民航飛行學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“飛行學(xué)院”），從教育的角度尋找答案。

飛行員的培養(yǎng)速度趕不上民航業(yè)的發(fā)展腳步

位于四川省廣漢市的中國(guó)民航飛行學(xué)院，成立于1956年，52年來共輸送了飛行員1．3萬名，占民航飛行員總數(shù)的90％以上。因此，學(xué)院被稱作“中國(guó)民航飛行員的培訓(xùn)搖籃”。

“2007年，飛行學(xué)院輸送的飛行員共有700余名，2008年飛行學(xué)院計(jì)劃培養(yǎng)850名。”飛行學(xué)院院長(zhǎng)鄭孝雍說，“即便如此，我們培養(yǎng)飛行員的速度，仍然趕不上民航業(yè)發(fā)展的腳步。”

他給記者介紹：近兩年來，中國(guó)民航業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量正以每年12％的速度增長(zhǎng)，一年需要新增加2000名飛行員；2008年，飛行學(xué)院預(yù)計(jì)能培養(yǎng)850人，國(guó)內(nèi)其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)能培養(yǎng)650人，兩者相加為1500人，新增飛行員的缺口達(dá)500人。

這僅是2008年的數(shù)據(jù)，加上前幾年累計(jì)下來的飛行員缺口，飛行員供不應(yīng)求，已成制約中國(guó)民航業(yè)發(fā)展的瓶頸。

“十五”期間，由于有關(guān)部門對(duì)中國(guó)民航業(yè)的增長(zhǎng)速度估計(jì)不足，所以對(duì)飛行學(xué)院的投入并不多，當(dāng)時(shí)，政府給了1000多萬元，民航系統(tǒng)給了1億多元，飛行學(xué)院就勒緊褲帶，自籌了8億多元，使固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到10億元，實(shí)現(xiàn)了飛行員培養(yǎng)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，否則現(xiàn)在的民航飛行員缺口還會(huì)更大。

近年來，飛行員供不應(yīng)求的問題出現(xiàn)后，飛行學(xué)院獲得的經(jīng)費(fèi)支持大增。“十一五”期間，飛行學(xué)院的固定資產(chǎn)投資總額仍將是10億元，但出資比例正好對(duì)調(diào)了一下，變成政府和民航系統(tǒng)投入8億元，飛行學(xué)院自籌兩億元。

飛行教員也成了航空公司爭(zhēng)奪的對(duì)象

眾多航空公司在四處尋覓飛行員時(shí)，也把眼睛盯住了飛行學(xué)院的飛行教員隊(duì)伍，因?yàn)轱w行教員自身擁有精湛的駕駛技術(shù)，如果進(jìn)入航空公司，很快就能成為出色的飛行員。

鄭孝雍院長(zhǎng)說，飛行教員的年薪平均是10萬多元，而飛行員的年薪平均是20多萬元，收入的差距明顯。有的航空公司給飛行教員開出的條件更為誘人：如果愿意擔(dān)任飛行員，提供安家費(fèi)90萬元，年薪80萬元。

一些飛行教員提出了跳槽申請(qǐng)，為了保證流動(dòng)的有序、透明，飛行學(xué)院2005年出臺(tái)了管理辦法，明確了3個(gè)重要的條件：一是飛行教員工作滿8年后可以流動(dòng)；二是需要提交報(bào)告，由學(xué)校批準(zhǔn)；三是一年之內(nèi)流動(dòng)的人數(shù)，不得超過當(dāng)年新增飛行教員的三分之一，以保持教員群體總量的穩(wěn)定。

管理辦法實(shí)施3年來，先后有20多位符合條件的飛行教員提出了跳槽申請(qǐng)，都得到了批準(zhǔn)。

“飛行學(xué)院不害怕人才的流動(dòng)，不會(huì)強(qiáng)行挽留飛行教員，而是采用人性化的管理，設(shè)立公開、合理的流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，讓想離開的飛行教員看到希望。”鄭院長(zhǎng)說。

飛行學(xué)員素質(zhì)是中國(guó)民航的安全基礎(chǔ)

盡管供不應(yīng)求，但飛行學(xué)院并沒有改變培養(yǎng)計(jì)劃的打算。

飛行學(xué)員接受4年制的本科教育，入校后第一年和第二年學(xué)習(xí)理論，第三年和第四年接受飛行訓(xùn)練。當(dāng)飛行訓(xùn)練達(dá)到250小時(shí)之后，飛行學(xué)員才能畢業(yè)。

在接受了13個(gè)小時(shí)的飛行訓(xùn)練后，飛行學(xué)員要接受篩選，大約10％到15％的人因?yàn)樯眢w、技術(shù)或者作風(fēng)等原因被淘汰，轉(zhuǎn)入飛行學(xué)院的其他專業(yè)。

在飛行學(xué)院設(shè)在廣漢市的訓(xùn)練機(jī)場(chǎng)，記者見到了飛行學(xué)員周為佚，他剛于4月8日通過了篩選，“有的同學(xué)被淘汰了，很沮喪，當(dāng)飛行員的夢(mèng)想破滅了。”

“飛行學(xué)員的素質(zhì)是中國(guó)民航的安全基礎(chǔ)。所以，不管飛行學(xué)員的就業(yè)市場(chǎng)有多火爆，學(xué)院在教學(xué)質(zhì)量上不打半點(diǎn)折扣。”飛行學(xué)院宣傳部長(zhǎng)呂少英告訴記者。

為了保證質(zhì)量和安全，一位飛行教練只能帶8位飛行學(xué)員，一天的飛行時(shí)間不能超過8小時(shí)。有這樣的硬性約束，飛行學(xué)員的總?cè)藬?shù)就不是可以隨便增加的了。

“訂單式”培養(yǎng)是飛行學(xué)員的主要培訓(xùn)模式。航空公司將簽約的學(xué)員送入飛行學(xué)院，在校期間1人60多萬元的培訓(xùn)費(fèi)，全由航空公司負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)在我國(guó)新建了多家培養(yǎng)飛行員的教育機(jī)構(gòu)，有航空公司創(chuàng)辦的，也有民營(yíng)資本建設(shè)的。由于剛剛起步，基本處于初級(jí)教練階段，“但畢竟象征著這塊教育領(lǐng)域的參與者增加了”，鄭孝雍說。