近年來,湖北省不斷加強高中階段教育統籌,大力發展中等職業教育,連續三年保持了中等職業教育招生30以上的增長速度,2007年的招生規模在2004年的基礎上翻了一番,首次超過了普通高中的招生規模,高中階段招生職普比達到5.2∶4.8,高中階段教育結構趨于合理。高中階段毛入學率由2006年的66%提高到2007年的78%。 據介紹,2007年,該省“兩基”工作順利通過國家驗收,高等教育毛入學率達到27.2,高于全國平均水平。從結構上看,高中階段教育是該省教育事業發展的薄弱環節,湖北省委、省政府認識到,大力發展中等職業教育,是改善高中階段教育結構的關鍵,是提高新增勞動者素質的根本途徑,是促進湖北由勞動力輸出大省向人力資源強省轉變的重要措施。國務院批準武漢城市圈成為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區后,他們更增強了緊迫感。省委書記羅清泉指出:“進一步提高中等職業學校貧困家庭學生免除學雜費的比例,健全覆蓋全省城鄉的職業教育和培訓網絡,促進職業教育加快發展。”省長李鴻忠等領導批示,要把職業教育納入資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗,統籌規劃,統一實施。 繼續擴大中等職業教育規模具備了良好的外部政策環境,教育部門采取了多種措施,大力推動中等職業教育發展。 統籌高中階段教育規劃。2006年底,省委辦公廳、省政府辦公廳專門下文,要求各地停止高中新校園建設,嚴格控制公辦普通高中的改擴建項目,穩定普通高中的招生規模。而對于中等職業教育,全省各級政府每年安排城市教育費附加30以上用于職業學校建設。僅2007年省本級投入職業教育基本建設資金就達6300萬元。省教育廳結合近幾年初中畢業生逐年下降的實際情況,2007年在維持普通高中招生計劃零增長的情況下,直接將招生計劃下達到各地和各重點高中學校,實行嚴格的計劃管理,為中等職業教育繼續擴招、實現普職協調發展提供足夠的生源空間。對于中職招生計劃,則按照與普通高中大體相當、適當擴大的原則,下達到各地教育部門。同時建立目標責任制,將招生目標層層分解到市、州縣、鄉鎮、各初中學校。各地堅決執行了省定的高中階段招生計劃,加快了高中階段教育結構調整步伐。2007年,普通高中實際招生45.3萬人,比省下達的計劃數減少了3000人;中等職業學校(含技工學校)實際招生50.2萬人,比省下達的計劃數增加近5萬人。 強化過程管理,實行通報和督辦制度。集中招生期間,省教育廳要求各地每10天上報一次進度情況。年底,省政府教育督導室和省教育廳對初中應屆畢業生接受職業教育的比例,以縣為單位向當地政府通報。集中招生前,由廳領導帶隊對上一年度高中階段招生普職不協調的重點地區,進行專題調研、專門督辦。招生期間,由分管廳領導帶隊組成三個組,對全省各地中職招生進行分片檢查與督辦。 加大職業教育的宣傳力度,將政策引導與社會選擇有機結合起來,不斷增強人民群眾對職業教育的認同感。首先是向中小學校長宣講職業教育,在2007年暑假舉辦的全省農村中小學校長培訓班上,省教育廳主要負責同志向受訓的2000多名農村中小學校長宣講職業教育的各項政策。其次是利用教育網站、招生專刊、教育報刊等行業媒體,全面系統介紹中等職業教育發展情況。三是發揮報紙、電臺、電視臺等大眾傳媒的影響力,聯合舉辦“湖北重點中等職業學校展示活動”,宣傳職業教育的成才典型,開設電話交流熱線等,幫助學生及家長樹立正確的成才觀,引導初中畢業生的合理分流。 建立開放有序的招生制度。實行靈活開放的學生學籍注冊管理制度,大力推行學分制、靈活學制、學分銀行等制度,讓更多愿意接受職業教育的人能夠無障礙入學。同時,鼓勵優質職業學校實行連鎖辦學,聯合招生、合作辦學、分段管理。武漢城市圈內的優質職業學校可以與周邊城市和農村的職業學校開展聯合辦學,實行一年在縣級職校學基礎、一年在武漢市職校學技能、一年到企業頂崗實習的“三段式”培養模式,2007年采取這種模式招生的規模達到近2萬人。在嚴格學校招生資格審核的同時,嚴禁各地搞地方保護和地區封鎖。 |