“目前中職教師絕大部分來源于畢業后直接任教的大學生。雖然大學畢業直接任教師有比較扎實的專業理論功底，但專業技能水平不高，動手能力不強，與職業教育對專業教師的要求有較大差距。”日前，云南省人大代表、云南省政府特聘督學、昆明市教育科學研究院教育理論與發展研究室主任謝家放在對昆明地區中等職業學校調研中發現，該市中等職業學校“雙師型”教師數量不足、結構不良、教師技能素質不高。

中等職業學校以“重實踐重技能”為主，對教師的專業實踐經歷、專業實踐能力及相關執教能力有嚴格的要求。但是隨著中職招生的恢復性增長和規模不斷擴大，專業教師和實習指導教師的數量出現較大的缺口。

據謝家放對昆明21所中等職業學校的調研顯示，21所學校的專任教師中，“雙師型”教師僅占21.3％，比例偏低，并且結構不良。文化課教師的比例偏高，達50.73％。專業課教師和實習指導教師比例偏低，特別是實習指導教師的比例僅占3．92％，21所學校1555名教師中僅有61名實習指導教師。也就是說，一個實習指導教師平均要帶439個學生，比天津市2006年調查的12.56％還少近8個百分點。

此外，在1555名專職教師中，有1423人是大學畢業直接任教的教師，其中，師范院校畢業直接任教的有820人，非師范院校畢業直接任教的有603人，從企業調入的僅有41人。

“由于人事體制問題，其他單位人員的考核形式和內容與中職學校對專業教師的要求不符，致使橫向調動困難，造成專業教師和實習指導教師來源渠道單一、補充機制不靈活。中等職業學校的教師大多是大學畢業后直接任教的大學生，而這些大學生中，非師范院校畢業生教育教學理論功底欠缺，師范院校畢業生專業理論功底較薄弱。”謝家放說。

此外，調查還顯示出另一個令人擔憂的問題。21所中等職業學校中，“雙師型”教師里有中級工職業資格認證的教師占“雙師型”教師總數的52％。謝家放說：“中職學校學生畢業后通常應取得相應專業的中級工證書，但同專業教師也只是相應行業的中級工，說明教師的實際動手能力和實踐教學水平與實際教學要求還存在一定差距。”

同時，由于對專業教師在職稱晉級、待遇等方面缺乏激勵機制，許多中職學校的老師感到工作壓力大，職業滿意度不高。雖然教師們對培訓有很大的渴望，但是目前進行培訓，大多針對性不強、時間過短，培訓人員和一線教師缺乏必要的溝通。

“日本、德國、丹麥、美國在發展職業教育的進程中，都很重視教師的基本素質和實踐能力的提高。”謝家放說，“中等職業教育不同于普通高中教育，能力培養才是其核心內容。因此，政府應該在其聘用、考評、培訓、分配等機制上給予特殊政策。”

他建議，為拓寬教師來源渠道，可以參照醫生、律師、注冊會計師的國家考試辦法，實行中職學校教師資格考試；政府協助開通高技能職教師資引進的“綠色通道”，在學歷和教師資格上放寬條件，允許中職學校以聘用制形式，面向社會公開招聘具有豐富實踐經驗的專業技術人員、技師或高級技師擔任專業教師或實習指導教師。通過立法推動中職教育與企業的聯系與合作，采取如減免相關稅收等措施，鼓勵企業提供師資、設備、場地，聯合組織教學、實習；給予各中職學校更多的自主權，實行靈活的學籍管理和教學管理制度，逐步實施中職教育由學校模式為主向企業培訓模式為主的方向過渡。