一場紛紛揚揚的大雪給山嶺披上了銀裝。按照傳統的生活習慣，白雪皚皚的深冬，該是山村最清閑的日子。

當你來到位于豫西山區的新安，眼前卻不由為之一亮，因為這里正涌動著冬日培訓的熱潮：香花辣椒培訓、煙葉種植培訓、櫻桃種植培訓、大棚蔬菜種植培訓開展得如火如荼。專家們一句句耐心細致的解答、農民們一張張求知若渴的笑臉，構成冬日山村最絢麗的畫卷、最暖人的風景。

還有一座座新穎的職業學校、各種的實用專業，正把一顆顆年輕的心引向希望的藍天、成功的彼岸。

道路并不平坦

提起職業教育為個人、家庭，乃至整個新安帶來的變化，幾乎每一個接受過職業培訓的農民、工人和學子，都能講上一段兒、夸上一番。

2007年11月份，新安是洛陽市唯一一個被河南省授予“職業教育”強縣稱號的縣。有資料顯示，僅3年來，該縣職業類學校招生達10446人，畢業持“雙證率”達95；鄉鎮成人學校培訓農村實用人才6萬人次，縣“陽光工程”培訓農民工11.6萬人次，縣勞動力轉移培訓外出務工人員20萬人次，企業內部在職職工培訓6000人次以上。一條條多彩的人生道路，一串串自由創業的足跡，織成了“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”的壯闊畫卷。

從去年省里發出創建通知至今，不過3個多月的時間，新安何以能有如此業績？

新安的職業教育經歷了艱難曲折、厚積薄發的歷程。地處豫西丘陵山區的新安，面積1160平方公里，人口50萬，其中農業人口39.5萬，境內“七嶺兩山一分川”，土地貧瘠，十年九旱。在2000年以前，由于受經濟條件等諸多因素的制約，該縣僅有一所職業高中，平均年招生不足100名。農民想致富，苦于無門路，只能困在家中“望山興嘆”；高中畢業的學生，一旦爭走“獨木橋”失利，學無所長，只能黯然神傷。縣里一些行業急需專業對口技術人員，但出力流汗的到處都是，有一技之長的卻如鳳毛麟角。

近幾年來，新安縣域經濟的迅猛騰飛，為發展職業教育提供了有利的條件。怎樣為縣域經濟發展提供充足的人力資源保障，怎樣使每一個畢業學生腳下有路，成為新安教育關注的熱點問題。

在國家剛剛提出大力發展職業教育的時候，新安就不失時機，把發展職業教育擺上重要議事日程。縣委書記王樹仁講，只有抓好了職業教育，才能推進新型工業化，才能有效破解“三農”問題，才能擴大就業和再就業規模。縣長王敬林講，一個職高生可以撐起一個家庭，幾個職高生可以致富一個村莊，一代職高生就可對縣域經濟的發展起到極大地推動作用。

著力夯實基礎

作為山區縣，在底子薄、基礎差的狀況下，想發展職業教育無疑面臨著重重困難。更重要的是一些群眾對職業教育存在片面認識，甚至心存疑慮。

對此，新安決策層和教育界達成共識：不僅要發展職業教育，而且要辦讓人民群眾滿意的職業教育。

發展職業教育是一項系統工程，需要調動上上下下的積極性。縣人大通過的《2004~2008新安教育振興行動計劃》中，對全縣職業教育的目標進行了遠景規劃；縣政府確立了優先發展教育的戰略地位，把職業教育納入目標管理，明確了各級、各部門的職責，制定了“十一五”職業教育發展規劃，成立了由教育、勞動、人事、農業、財政、發改委等部門組成的成人與職業教育委員會。縣長王敬林、主抓教育的副縣長趙暉經常深入各個職業學校了解發展中存在的問題，指導、督促各部門對照標準，嚴格各項指標的落實。

打造職業教育強縣硬件是基礎。早在2000年至2002年，該縣就投入4600萬元，建起了功能齊全的第一職業高中，當年的招生人數就迅速增加。近年來該校不斷加強內部管理，全面提升辦學水平，2005年被教育部認定為國家級重點職業高中，2006年被授予全國職業教育先進單位稱號。之后，該縣又通過多條途徑投入1000余萬元，于2004年建起新安第二職業中專。2006年，該校順利通過省級重點職業學校的驗收。同時，該縣又辦起了民辦職業技術學校，開設了數控、計算機、汽車維修、電焊等10多個專業。

在此基礎上，全縣11個鄉鎮都建起了成人學校，其中倉頭鄉成人學校、城關鎮成人學校分別于2004年、2006年通過省級驗收。全縣279個行政村，都設立了農民文化技術教學點。農業、勞動、扶貧等部門和縣屬企業結合各自實際，大力開展農村勞動力和職業培訓。

據不完全統計，從2000年到2007年，新安財政對職業教育的硬件投入達1億多元。通過連續不斷的投入、建設和完善，使該縣形成了成人教育與職業教育聯動、企業和部門聯合、公辦與民辦互補、學歷教育與短期培訓并舉的職業技術培訓格局。

打開全新局面

在職業教育中，生源是基礎，教育質量是關鍵，順利就業是根本。

該縣在1997年通過省政府的“兩基”驗收之后，沒有停留在已通過驗收這個基點上，而是馬不停蹄持續升溫，鞏固“兩基”成果，提升“兩基”水平。特別是他們把初中階段的入學率和鞏固率作為義務教育的重中之重。在增加初中畢業生人數方面，他們一是加強對鄉(鎮)及各初中學校的考核評估；二是改革初中畢業生升入高中的招生辦法，這些措施極大地增加了初中畢業生的人數，為高中階段職業教育的發展奠定了良好的生源基礎。

為抓好辦學質量，該縣除在著力抓好師資隊伍建設外，大力實施“智慧教育”，并把職業教育與工業化、城鎮化、農業產業化以及新農村建設相結合，不斷調整、優化專業設置，突出社會熱門專業，使學生和農民工學有所長、學有所用、學有所獲。

在就業方面，該縣采取多種措施拓寬職業教育就業渠道，成立了職成校畢業生就業指導中心，經常性地對縣域內各類成人學校、職業學校的畢業生就業問題進行監督、檢查和指導。全縣所有職業學校都建立就業安置機構，并派專人到沿海經濟發達地區為畢業生聯系就業單位，還設置常年駐守聯絡站，及時解決就業者的困難，維護就業者的合法權益。同時，縣里利用發展民營企業，提高城鎮化水平以及旅游開發，特色化種植、養殖等，就地吸納職業學校畢業生。

該縣職業教育形成了生源穩定化、培訓網絡化、教育特色化、出路多元化、收益最大化的喜人局面。在省創建驗收中，專家評估團對照指標逐一核查，新安完善的硬件建設、完備的檔案管理、富有特色的專業設置以及寬廣的就業門路，讓評估團成員贊嘆不已。之后，縣領導王敬林、趙暉又到省對縣職業教育情況進行現場答辯，答辯中，新安職教讓專家們連連贊許，稱新安觀念超前，創建扎實，成效顯著。

結出累累碩果

在鐵門鎮辣椒種植戶張文偉家中，提起職業教育，他就贊不絕口。張文偉是一個老實巴交的農民，半輩子都是靠幾畝貧瘠的嶺地種莊稼養家糊口，孩子上學成績不是很理想，一心望子成龍的張文偉感到日子沒盼頭。2005年，村里發展朝天椒種植，村干部便讓張文偉上了農民技術學校，學習朝天椒種植；兒子呢，上職高學習電腦。不曾想，自己種辣椒發了，3年收入近6萬元；兒子畢業后被安排到浙江一家外資企業，現在每月工資3000多元。張文偉做夢都會笑出聲來。

2006年4月，磁澗鎮成人學校了解到縣里要在農村發展一批沼氣池，以鎮種糧大村李子溝村為試點，邀請技術員到村里培訓，在村里發展沼氣池250座，僅此一項就可為村民節約燃料支出91250元，帶動了全鎮的沼氣池建設。

在新安還有很多像張文偉這樣的家庭、像李子溝村這樣的村子。誠如縣教育局局長韓經權所言，職業教育的本質就是要讓各種有天賦的學生，懷著各種夢想的工人、農民，都有適合自己發展的平臺，從而實現自身價值，改變落后生活，構筑幸福、和諧的人生和家庭。

職業教育像橋梁，讓技術轉換成了生產力，讓知識變成了財富，讓山區人民創業的觸角由狹小的空間伸向了四面八方。

有資料表明：近3年，該縣從職業教育學校畢業進入縣內企業的學生多達6000多名。在新安支柱產業新電集團的職工中，職業學校畢業的達30以上。全縣與100多個發達地區建立了長期勞務合作關系，僅2007年勞務經濟一項便為農民增收4億多元。有的打工者由于技術過硬、頭腦靈活，很快升任業務主管，成了“白領”；還有的學到了先進的管理經驗，在異鄉或回家鄉辦起了企業，成了馳騁商海的“弄潮兒”。

通過職教，也加快了產業化進程，全縣形成朝天椒、中藥材、蔬菜、大粒櫻桃、煙葉五大產業基地。2007年，僅朝天椒一項就為農民創收6000多萬元。

職業教育奏響了新安又好又快發展樂章的新旋律，加快了新安向百強縣跨越的步伐。2007年，預計該縣全年實現國內生產總值165億元，財政一般預算收入完成8.6億元，農民人均純收入達4053元。

新安職教，明天會更好！