“在職教育太水了，完全是拿錢買文憑。”昨（22）日，市政協委員、民建涪陵區委副主委李大志在提案《在職教育成了教育腐敗的溫床,應加強監管》中，建議徹底清理。

學單位一哄而起

“教育改革的呼聲越來越高，大多關注的是全日制教育,對在職教育、成人教育關注較少,但這恰恰是管理最為混亂、不規范的一塊。”李大志稱，辦學單位一哄而起，普通高校、黨校、省市教育學院、行政職能部門、科研院所、企業、民辦學校都在辦成人教育，辦學形式有電大、夜大、函大、自考、脫產班、在職班等,辦學層次從專科，到本科、研究生和博士。

很多學校缺乏師資、圖書、實驗設備等基本條件,“除自考、脫產班稍微正規一些，其他辦學大多走過場。”李大志說，以教學內容為例，在上報審批辦班時，教學目的、培養目標、教學大綱、教學計劃等很齊備，但真正實施起來，“找幾名老師輔導，隨便講點內容，就算完成了教學任務。”

入學沒門檻畢業很輕松

李大志說,有的辦學單位還實行“先上車后買票”：未上成人高考分數線者先讀書后參加成人高考(Q吧),讓很多未達到規定學歷的人讀上專科、本科、研究生。

”不少學員根本不是為了學知識,而是為了混文憑,不上課是常事。“李大志稱，某院校為一些區縣辦扶貧大專班,開學典禮有41人，平時上課最多14人，最少時只有4人，但畢業典禮領畢業證的有41人。

考試前，辦學單位會安排老師將考題和答案擬好，然后發給學員，“當然，不排除部分人是通過成人教育充實了自己，多數水分很重。”

建議嚴格辦學提高質量

李大志建議，徹底清理成人教育辦學單位，規范辦學條件，從辦學條件、管理水平、師資力量、實驗開設情況、教學質量等方面進行資格評估，對不具備辦學條件及不講辦學質量的一律停辦。同時，嚴把質量關，禁止降低分數錄取，嚴禁“先上車后買票”的做法。他建議，除自考外，任何辦學單位必須招脫產學習的學員，取消在職學習班。

得看辦學單位良心

市政協委員宋乃慶（西南大學常務副校長）：成人教育是一種社會需要，也是高等教育發展的內容。按國家相關要求,成人教育這塊是越來越正規了：實行全國統考、電子注冊、頒發國家教育部認可的證書。其實，國家政策早就有了，但具體管理在學校，關鍵在操作人員，比如監考老師對作弊睜一只眼閉一只眼。因此，在職教育是否有水分，得看辦學單位的教育良心。

繼續跟蹤成人教育

市政協委員牟延林（市教委副主任）：教委才對民辦辦學點、成人教育點作了清理，現在正在對網絡教育這塊進行清理。在清理中，對各辦學單位從聘請師資、學科設置、學生論文等指標進行檢查。發現不少辦學點進步了，但有的辦學點因達不到標準，主動放棄了辦學。市教委還將繼續跟蹤成人教育，但也僅限于國民教育范圍，至于非國民教育的，教委就不太好說了。

只規范學校沒有用

江北區市民何女士：在職教育太假了，都是用錢“堆”出來的。但這樣的文憑，政府機關、事業單位要認，有什么辦法？有它存在的市場，只規范學校沒用。