“不讓一名農(nóng)民工打不起官司” ———石家莊市總工會(huì)職工法律援助團(tuán)記事 “當(dāng)我們?cè)谥俨脭≡V后,援助團(tuán)的律師不畏艱辛,又到法院起訴和上訴。我們受援助的78名農(nóng)民工兄弟永遠(yuǎn)忘不了他們!”歷經(jīng)一年處處碰壁的討薪后,終于在河北省石家莊市職工法律援助團(tuán)的幫助下成功拿回近10萬元血汗錢的78名農(nóng)民工之一的王國(guó)軍,日前在對(duì)記者談起那段經(jīng)歷時(shí)仍激動(dòng)得熱淚盈眶。
“不讓一名包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工打不起官司。”職工法律援助團(tuán),如今在河北省石家莊市農(nóng)民工中可謂赫赫有名。自2003年9月石家莊市總工會(huì)創(chuàng)建職工法律援助團(tuán)到去年底,援助團(tuán)共免費(fèi)為進(jìn)城務(wù)工人員辦理討要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬、工傷案件454起,涉及人員4500余人。其中,咨詢254件,代書102件,非訴調(diào)解63件,代理35件。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前為進(jìn)城務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失近300余萬元。農(nóng)民工們送來的一面錦旗正表達(dá)了他們對(duì)援助團(tuán)的信任———“民工落難伸援手,維權(quán)護(hù)法正國(guó)威”。石家莊市職工法律援助團(tuán)在全市24個(gè)縣(市)、區(qū)各設(shè)一位援助團(tuán)團(tuán)員,他們中既有工會(huì)干部,也有職業(yè)律師,所受理案件按照援助團(tuán)章程由援助團(tuán)辦公室統(tǒng)一安排。
職工法律援助團(tuán)在實(shí)施法律援助時(shí),本著能調(diào)解的盡量調(diào)解,該打官司的堅(jiān)決走訴訟程序的原則。2006年春節(jié)前,鹿泉市3名農(nóng)民工代表到法律援助團(tuán)求助,他們說,35位農(nóng)民工在石家莊市橋西一工地施工完畢,項(xiàng)目部卻拒絕發(fā)放近20萬元的工資。當(dāng)時(shí)已經(jīng)臨近春節(jié),農(nóng)民工急需拿錢回家過年。法律援助團(tuán)的工作人員考慮到時(shí)間緊,當(dāng)即指派援助團(tuán)團(tuán)員李宏偉去為他們進(jìn)行法律援助。李律師在得到指派時(shí)已經(jīng)是下午17時(shí)多,他馬上與3位農(nóng)民工代表一同前往施工工地與項(xiàng)目部經(jīng)理展開談判。該項(xiàng)目部經(jīng)理以農(nóng)民工損壞施工設(shè)備、施工質(zhì)量不合格等借口拒付農(nóng)民工工資。考慮到農(nóng)民工的實(shí)際情況,援助律師決定采取非訴訟調(diào)解的方式解決,他一方面按照法律規(guī)定據(jù)理力爭(zhēng),一方面又向該經(jīng)理陳述農(nóng)民工的難處,最終在當(dāng)晚21時(shí)雙方達(dá)成一致,第二天下午,農(nóng)民工就拿到工資高興地回家過年了。
市總法律援助團(tuán)對(duì)前來求助的農(nóng)民工不管本地和外地一視同仁,案例牽涉錢數(shù)不分大小,一樣認(rèn)真對(duì)待。2004年夏天,四川省富順縣的張玨涵、張學(xué)義叔侄倆在石家莊的新樂市釜陽(yáng)河酒店打工,分別被拖欠了8個(gè)月和50天工資4300元和1666元。援助團(tuán)代理了這起案件。該案件作為城際間職工維權(quán)聯(lián)盟成立后的第一案,引起了市總領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,責(zé)成援助團(tuán)第三分團(tuán)陳懷印律師與新樂市總工會(huì)共同調(diào)查處理。經(jīng)過艱苦的工作,兩位農(nóng)民工很快拿到了所欠工資,高高興興地回家過年。
職工法律援助團(tuán)作為石家莊市總工會(huì)為農(nóng)民工維權(quán)的品牌,為參與其中的律師提供了舞臺(tái)。中宇律師事務(wù)所律師陳懷印說:“非常感謝市總工會(huì)聘請(qǐng)我加入職工法律援助團(tuán),使我能夠有這樣一個(gè)平臺(tái),利用我的專業(yè)知識(shí)為需要幫助的人提供我力所能及的服務(wù)。”
“為農(nóng)民工維權(quán)目前仍然面臨著各種各樣的問題,如何在法律的范圍內(nèi)讓當(dāng)事人獲得盡可能多的幫助是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。”談及他進(jìn)入援助團(tuán)以前承辦的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,陳懷印深有感觸地說。
陳懷印回憶道:“在那起案件中,我的38位當(dāng)事人當(dāng)中多是來自四川、湖南、湖北和重慶等地的打工者,因?yàn)楸煌锨妨私?萬元的工資而和老板發(fā)生了糾紛。接受委托后,我在當(dāng)天就和當(dāng)事人到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦理了立案手續(xù)。由于該案事實(shí)清楚、證據(jù)充分,開庭的形勢(shì)對(duì)我們非常有利,勝訴在望。但是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題卻擺在了我們的面前:我的當(dāng)事人所從事的行業(yè)當(dāng)時(shí)正處于淡季,他們找不到新的工作,老板也不讓他們繼續(xù)在廠里住下去,可他們都是拖家?guī)Э诔鰜泶蚬さ摹O胱撸B路費(fèi)都湊不夠,如果留下來,也不知道什么時(shí)候才能拿到錢。老人和孩子們沒吃沒住,怎么生活呢?考慮到訴訟和執(zhí)行的不確定性,在當(dāng)事人的要求下,我們不得已接受了用人單位非常苛刻的調(diào)解條件。我把他們送上火車,看著他們流著淚傷心地離去,我的心久久不能平靜。”
法律援助團(tuán)的成立,在一定程度上解決了訴訟成本過高這個(gè)現(xiàn)實(shí)而急迫的問題。對(duì)那些急需法律援助的農(nóng)民工無疑是一個(gè)“福音”,而對(duì)有志于幫助困難職工的法律人士來說,無疑是多了一個(gè)平臺(tái)。(本報(bào)記者張世斌 本報(bào)通訊員張戰(zhàn)輝) |