據《現代快報》4月29日報道，已執行了11年的《南京市市容管理條例》將被修訂，修正草案中增加了;在不影響市容交通的前提下，方便群眾生活允許各類攤點在規定地段規定時間經營;的人性化管理條款。按照這一思路，南京市將陸續接受4大類攤點的申報，為1萬多個規范后的攤點發放臨時擺攤許可。

攤點、攤販，向來是城市管理的難題，爭議不斷、矛盾不斷、沖突不斷。城管有;秘籍;，攤販有;絕招;，雙方形同水火，堪稱最激烈的;人民內部矛盾;。一方面是城市形象需要維護，另一方面是百姓生計不能不管，孰輕孰重，誰進誰退，讓城市管理者撓頭。

幾十年的拉鋸實踐表明，小攤小販是;退;不了的，因為生存的壓力讓他們退無可退，還因為小攤小販滿足了人們低層次的消費需求。長期對峙不是辦法，一味封堵不是辦法，于是，只有城市管理者退讓一步。南京市的管理者們先行退讓了，允許各類攤點限時限地擺放，相信隨后將有更多城市管理者仿而效之。

這樣做不僅是人性化地還權于小販，而且契合目前的社會情勢