創(chuàng)新走訪群眾制度提高群眾工作能力

國務委員兼公安部部長孟建柱

堅持黨委領導下的專門工作與群眾路線相結合，是我國公安機關的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是做好新形勢下維護穩(wěn)定工作的根本保證。去年年底，公安部黨委在認真總結近年來各地公安機關創(chuàng)造的一系列走訪群眾好做法好經(jīng)驗的基礎上，部署開展了為期3個月的;全國公安民警大走訪;愛民實踐活動。3個月來，全國百萬公安民警深入基層、深入實際、深入群眾，進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，送溫暖、送平安、送法律、送服務，聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難，受到了人民群眾、社會各界的歡迎和好評。

在全國公安機關集中開展;大走訪;愛民實踐活動，是公安部黨委為深入學習實踐科學發(fā)展觀、積極應對國際金融危機、切實維護社會和諧穩(wěn)定、積極構建和諧警民關系而作出的一項重大決策，是新形勢下進一步繼承和發(fā)揚公安機關優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持走群眾路線的客觀要求，對于做好當前各項公安工作，推動公安事業(yè)長遠發(fā)展，都具有重要意義。實踐證明，;大走訪;愛民實踐活動增進了公安民警與人民群眾的感情，拉近了公安機關與人民群眾的距離，給我們建立健全走訪群眾工作長效機制、切實提高做群眾工作的能力和水平，帶來許多深刻的啟示。

一、開展;全國公安民警大走訪;愛民實踐活動的主要做法

在;全國公安民警大走訪;愛民實踐活動中，各級公安機關緊緊圍繞;保增長、保民生、保穩(wěn)定;這個黨和國家工作大局，緊密結合本地實際，領導帶頭、全警參與，創(chuàng)新載體、注重實效，積極探索新形勢下專群結合的新途徑，創(chuàng)造了一系列愛民實踐活動的好經(jīng)驗好做法。

第一，了解社情民意，為群眾雪中送炭。各地公安機關和廣大公安民警走進千家萬戶，深入群眾家庭，面對面、心貼心地了解掌握群眾思想動態(tài)和生產(chǎn)生活情況，實事求是、力所能及地為群眾解決實際困難，及時送去黨和政府的溫暖。特別是對城鎮(zhèn)下崗和低收入生活困難群眾、農村貧困群眾、鰥寡孤獨老人、失足青少年和服刑在教人員未成年子女等人員，積極開展了上門走訪，及時向政府和有關部門反映他們的愿望、要求，想方設法為他們克服困難提供支持、幫助和服務。

第二，掌握企業(yè)動態(tài)，為企業(yè)排憂解難。各地公安機關和廣大公安民警深入困難企業(yè)，全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，立足本職，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供便利服務，幫助企業(yè)紓危解困。對涉及擴大內需和企業(yè)發(fā)展的有關行政審批與許可事項，實行急事急辦；對妨害企業(yè)正常經(jīng)營秩序、侵害企業(yè)正當經(jīng)濟利益的違法犯罪活動，實行快速查辦，及時幫助企業(yè)恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，最大限度地挽回企業(yè)的經(jīng)濟損失；對涉及企業(yè)破產(chǎn)倒閉、涉及職工利益的經(jīng)濟犯罪案件，辦理中充分考慮執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一，嚴防引發(fā)不穩(wěn)定事端。

第三，化解矛盾糾紛，整治治安隱患。各地公安機關深入開展了矛盾糾紛大排查、大調處活動，特別是重點排查化解因農村土地糾紛、城鎮(zhèn)房屋拆遷、基本建設用地、國有企業(yè)兼并重組、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難和勞資糾紛等經(jīng)濟社會領域中可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，千方百計地緩解矛盾、化解糾紛，努力將矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當?shù)兀�把隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時，深入開展對各類治安災害事故隱患排查整治活動，嚴厲打擊、嚴密防范各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。

第四，領導帶頭走訪，加強警民互動。各級公安機關領導干部率先垂范，親力親為，帶頭深入基層、深入實際、深入群眾，帶頭為群眾解決實際問題。從公安部黨委成員到各地公安局長，都深入到各自的聯(lián)系點開展調查研究，加強工作指導，與群眾面對面地進行溝通、交流，推動實際問題的解決。各地公安機關還采取走出去與請進來相結合的方式，加強警民互動，堅持問計于民，廣泛聽取人民群眾和社會各界對公安工作和公安隊伍建設的意見、建議，進一步加強和改進公安工作，以實際行動取信于民。

經(jīng)過各級公安機關和廣大公安民警的共同努力，3個月的;全國公安民警大走訪;愛民實踐活動實現(xiàn)了;民警受教育，百姓得實惠，公安工作上新水平;的預期目標，走出了平安、走出了穩(wěn)定、走出了和諧，訪出了形象、訪出了作風、訪出了實效，實實在在地為人民群眾解決了一批實際問題，千方百計服務民生；實實在在地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營解決了一批實際困難，竭盡全力促進發(fā)展；實實在在地排查化解了一批矛盾糾紛、整治了一批治安隱患，有力維護了社會穩(wěn)定；實實在在地使廣大民警受到了一次生動的愛民實踐教育，集中展示了新作風、新形象。