1.業(yè)務(wù)工作和思想政治教育的關(guān)系。處理業(yè)務(wù)工作和思想政治教育工作的關(guān)系,筆者認(rèn)為要雙管齊下,將思想政治教育擺在重要位置。首先要真正從改革開放的大局、從發(fā)展的需要、從國家的長治久安的戰(zhàn)略高度,來認(rèn)識加強公證隊伍思想政治教育的重要性、必要性。其次,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度。政治上的堅定來源于理論上的清醒,這就要求我們必須緊緊抓住學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論這個關(guān)鍵不放,并要著力抓好職業(yè)道德教育,把提高廣大公證員的科學(xué)文化素質(zhì)作為一項宏大的工程來抓,形成一套科學(xué)的、固定的、有效的教育培訓(xùn)機制。再次,要嚴(yán)格管理。當(dāng)前,突出的問題是不敢和不愿嚴(yán)格管理。不出問題則沾沾自喜,出了問題則否手無策。對此,一方面要開展弘揚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的活動,另一方面要通過公證質(zhì)量檢查,重視人民群眾來信等途徑,加強對公證工作的管理,對辦理錯證、假證的公證員要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。 2.數(shù)量與素質(zhì)的關(guān)系。公證人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高是當(dāng)前公證隊伍建設(shè)的一大難題。如何解決人才短缺這一矛盾,我認(rèn)為必須加速公證體制改革的步伐。在壯大公證員隊伍的同時,要著重抓好公證人員素質(zhì)的提高。確立公證人員是專業(yè)人員的觀念,改變不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入的做法,真正把那些熱愛公證事業(yè)、德才兼?zhèn)涞娜瞬牛绕涫嵌伞⒍?jīng)濟、懂外語的專業(yè)人員充實進(jìn)公證隊伍。特別要注重公證處主任的選拔和培養(yǎng)。近年來,許多地方將選拔公證處主任作為一件大事來抓,實踐證明是成功的。他們有較強的工作熱情,有朝氣,接受新生事物快,有開拓進(jìn)取精神,在自己的崗位上做出了出色的成績,促進(jìn)了公證事業(yè)的發(fā)展。 3.完善制度與狠抓落實的關(guān)系。加強隊伍建設(shè),也需要規(guī)章制度。這幾年司法行政部門出臺了一些加強隊伍建設(shè)的規(guī)章制度,使公證隊伍建設(shè)朝制度化、規(guī)范化邁進(jìn)了一大步。如司法部第6號令《公證人員清廉服務(wù)的若干規(guī)定》對公證員必須忠實地履行職務(wù)作了強調(diào),一些省區(qū)市如浙江省,也結(jié)合實際制定了《公證條例》對公證員的獎懲有了明確規(guī)定,使規(guī)范公證人員行為做到了有法可依。有了規(guī)章制度,關(guān)鍵是抓好落實工作,凡是制度規(guī)定了的就必須嚴(yán)格執(zhí)行。 4.精神獎勵與物質(zhì)獎勵的關(guān)系。正確使用精神獎勵和物質(zhì)獎勵是調(diào)動公證人員積極性的重要手段,但如果運用不當(dāng),會削弱隊伍建設(shè)。目前,一些公證處實行效益工資,在確定獎勵幅度時,要正確處理國家、單位和個人的關(guān)系,應(yīng)體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則;同時要增強全局意識,正確處理積累和消費的關(guān)系,防止分配向個人傾斜,防止盲目攀比,將收入分光吃光。在完善內(nèi)部激勵機制方面,要做到分工明確,個人工作實績與收入掛鉤,體現(xiàn)多勞多得的分配原則。 |