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      標 題:許智慧代表:建議設立食品與公共衛生賠償基金--學習網
      日 期:2009/5/26  源 自:中華職工學習網 【字體: 字體顏色
     
    許智慧代表:建議設立食品與公共衛生賠償基金

      全國人大代表、北京市鼎業律師事務所主任許智慧6日表示,建議以“三鹿奶粉事件”后設立醫療賠償基金賠付受害者為示范,設立食品與公共衛生賠償基金,帶動其他食品企業及醫療機構未雨綢繆。

      許智慧說,處理食品與公共衛生事故糾紛的最好的辦法是徹底進行制度改革,建立全民食品與公共衛生保險制度,使得事故發生之后的醫療費用支出和損害賠償都通過該保險機構來承擔。

      “但是,在我國目前的體制下,難以實現這種國外通行的做法,只能針對國情,對相應情況作出盡可能合理的處理,建立食品與公共衛生賠償基金應該說是一個比較恰當的辦法。”許智慧說,其好處在于分擔責任風險,管理基金合理使用,有效支出和增資,遇有特殊變化還可以調整支出。

      許智慧建議,由各食品、公共衛生行業協會牽頭建立賠償基金,并制定建立食品與公共衛生賠償基金之法律、法規,明確基金的資金來源。“來源可以包括三個渠道:一是國家應當責令強制相關食品生產企業、公共衛生醫療機構按照企業年利潤或年收入的一定比例提取風險金,投入該基金;二是各級政府財政補貼;三是社會捐助。在目前情況下,還可以把食品供應商、公共衛生醫療機構也納入基金出資方。”

      許智慧還建議,應當建立基金的管理機構和監督機構,專門承擔醫療損害賠償經費的運作,同時制定基金安全管理和保值增值的責任。在此基礎之上,還要有一個兜底條款,即當賠償金不足以支付未來的損害時,各企業仍應當負擔按照比例增資的義務。


     
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