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標(biāo) 題：促進(jìn)糧價(jià)逐步上升意義重大--學(xué)習(xí)網(wǎng)
日期：2009/5/26 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

促進(jìn)糧價(jià)逐步上升意義重大

　　農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對于我國工業(yè)化進(jìn)程的基礎(chǔ)支撐作用，已為歷史經(jīng)驗(yàn)所充分證明。面對世界金融危機(jī)造成的廣泛影響，國家從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā)，對2009年的農(nóng)業(yè)發(fā)展予以了高度重視，其中，價(jià)格問題被置于極其突出的地位。溫家寶總理在政府工作報(bào)告提出：“要較大輻度提高糧食最低收購價(jià)，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平，提高種糧農(nóng)民積極性。”這里，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平成為制定價(jià)格政策的基本目的，而糧食最低收購價(jià)則是作為實(shí)現(xiàn)這一政策目的的主要手段，其他輔助手段包括農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)、主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備等。因?yàn)椋挥袑⒓Z價(jià)保持在對生產(chǎn)者合理的價(jià)格水平上，讓種糧農(nóng)民獲得合理的回報(bào)，農(nóng)民的種糧積極性才能長期保持，從而糧食生產(chǎn)才有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

　　正是從保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平的目的出發(fā)，今年的小麥、水稻最低收購價(jià)比去年穩(wěn)步上升，分別比去年提高了0.11元/斤、0.13元/斤。而問題的關(guān)鍵也就在于，今年的最低收購價(jià)能否保障種糧農(nóng)民獲得合理的回報(bào)。據(jù)調(diào)查，去年農(nóng)民出售小麥、水稻的價(jià)格分別為1.60元/公斤、1.82元/公斤左右，在這一價(jià)格下，農(nóng)民種小麥的投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶2以上，種水稻的投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶2.5，可以說生產(chǎn)收益是比較合理的。從這一情況來看，今年的小麥、水稻最低收購價(jià)分別定為1.66元/公斤、1.84元/公斤，略高于去年農(nóng)民出售糧食的市場價(jià)格，從而可以預(yù)期農(nóng)民的種糧積極性能夠在2009年繼續(xù)保持。

　　但是，必須看到，農(nóng)民種糧過程中的農(nóng)資成本一直存在逐年增加的態(tài)勢，并且，單產(chǎn)水平越高，農(nóng)民支付的農(nóng)資成本也必然越大。有數(shù)據(jù)表明，2008年主產(chǎn)區(qū)的小麥畝成本比上年增長21.5，而且，由于其單產(chǎn)水平高出全國平均水平7，其畝成本也相應(yīng)比全國平均水平高出1.9。顯然，隨著我國糧食總產(chǎn)量增產(chǎn)途徑由耕地面積擴(kuò)大向單產(chǎn)水平提升為主的轉(zhuǎn)變，糧食生產(chǎn)的農(nóng)資投入勢必要相應(yīng)增長。因此，監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格變化，使農(nóng)資價(jià)格變化與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化相協(xié)調(diào)，對于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平的保持至為重要。

　　另外，由于戶均耕地面積有限，即使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持合理水平，農(nóng)民種糧收入偏低的狀況依然普遍存在。據(jù)測算，種小麥農(nóng)戶的戶均耕地為3.83畝，小麥純收入為1134.6元，折合平均月收入僅為284.65元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)民務(wù)工收入水平。種水稻農(nóng)戶的戶均耕地為4.46畝，水稻純收入為2273.22元，折合平均月收入為568.3元，并不令人滿意。因此，在農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模尚難顯著擴(kuò)大的情況下，國家的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼措施對務(wù)農(nóng)農(nóng)民增收發(fā)揮著重要作用。從長遠(yuǎn)來看，高度重視農(nóng)民承包地的長期流轉(zhuǎn)問題，使務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入在規(guī)模經(jīng)營條件下大幅度增長，將成為必然選擇。由此，以保持農(nóng)產(chǎn)品合理價(jià)格為目的，促進(jìn)糧價(jià)逐步上升，不僅有利于當(dāng)前的農(nóng)民增收，更為成本投入更高的農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的發(fā)展，創(chuàng)造了必不可少的市場條件，而規(guī)模生產(chǎn)正是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

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