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標(biāo) 題：今年將繼續(xù)加大糧食直補(bǔ)力度--學(xué)習(xí)網(wǎng)
日期：2009/5/26 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

今年將繼續(xù)加大糧食直補(bǔ)力度

　　今年年初那場持續(xù)一百多天的罕見旱災(zāi)，使我國糧食生產(chǎn)以及糧食安全問題再次成為此次“兩會”代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

　　全國政協(xié)委員、國家糧食局局長聶振邦在接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者獨(dú)家專訪時表示，“為了穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，今年將繼續(xù)加大糧食直補(bǔ)力度，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)投入力度�！�

　　加大糧食補(bǔ)貼力度

　　“今年年初的旱災(zāi)對糧食生產(chǎn)的影響比較大，但目前旱情已經(jīng)得到緩解�！甭櫿癜罡嬖V記者，這次旱災(zāi)主要發(fā)生在中部地區(qū)，持續(xù)時間一百多天，尤其是對越冬作物，如小麥主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)生了較大影響。但隨后在國家的重視下，各地政府和農(nóng)民都積極抗旱，再加上隨后幾次不同程度的降水，“從目前小麥苗情來看，只要后期沒有太大的變化，今年的產(chǎn)量還是比較穩(wěn)定的�！�

　　全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央辦公廳主任游宏炳向記者表示，雖然糧食產(chǎn)量有保障，并且連續(xù)五年獲得大豐收，但從長遠(yuǎn)來看，耕地和淡水資源稀缺、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、糧食產(chǎn)業(yè)化水平較低、種糧比較效益持續(xù)走低等因素，都是威脅我國糧食安全的不利因素。

　　與此同時，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)組一位委員在小組討論會上表示，許多種糧戶反映，近年來，一些農(nóng)資價格，如進(jìn)口鉀肥等漲幅都達(dá)到１００％，國產(chǎn)復(fù)合肥、農(nóng)藥、種子等漲幅也在５０％－８０％左右。據(jù)測算，種糧農(nóng)戶一畝地因各種農(nóng)資價格上漲，成本增加了２００元左右，而政府每畝發(fā)放的種糧補(bǔ)貼只有５０多元。因此，很多委員紛紛建議國家加大糧食補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民收入。

　　“提高農(nóng)民收入可以通過兩種方法實(shí)現(xiàn)，一是加大直接補(bǔ)貼力度，包括種糧直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等。另一方面是通過提高糧食的收購價格，使農(nóng)民在出售商品糧的過程中獲得合理收益。更重要的是完善現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)的體制和機(jī)制�！甭櫿癜钫f。

　　國內(nèi)糧價已不低于國際糧價

　　“在加大糧食直補(bǔ)力度的同時，還應(yīng)該再提高糧食收購價格。”全國政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席、鄭州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會會長宋豐強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時說。糧食越值錢也就越安全，現(xiàn)在中國的糧食市場化程度太低，“應(yīng)該小步快跑，每次提價幅度不高，但每年都提”。

　　“事實(shí)上，國內(nèi)糧食收購價一直在不斷提高，包括今年的政府工作報(bào)告中也提到了要較大幅度提高糧食最低收購價�！甭櫿癜钫f。去年，為了保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，國家先后三次調(diào)高了部分農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價，今年年初又提高了稻谷收購價格。目前國內(nèi)糧食價格比較國際市場來看相對合適，即考慮到了農(nóng)民種糧投入的物資消費(fèi)，包括化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)資水電等，也包括了農(nóng)民投入的勞力。

　　而且，從目前國際市場看，國內(nèi)的糧食價格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際市場價格。以芝加哥期貨市場現(xiàn)在的交易價格為例，國內(nèi)的玉米平均每市斤要比其高出０．２０元—０．２５元；小麥每市斤高出０．１５元—０．２０元；大豆高出約０．６０元；稻谷價格也略高于國際市場價格。

　　對于為何人們一直認(rèn)為國內(nèi)糧價低于國際市場的看法，聶振邦表示，可能是一種慣性思維的原因。因?yàn)樵谌ツ辏吩路葜�，由于受國際能源價格上漲的影響，當(dāng)時國際糧價比國內(nèi)糧價平均高出近一倍。但從去年下半年開始，國際糧價隨石油價格一路下跌，而國內(nèi)糧食市場價格卻在穩(wěn)步走高。因此，目前國內(nèi)糧食價格已經(jīng)不低了。

　　聶振邦說，國家現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)投入非常重視，無論是中長期計(jì)劃安排還是年度計(jì)劃安排，投入力度都在不斷加大，包括預(yù)算內(nèi)資金、銀行信貸資金、引導(dǎo)社會投資、農(nóng)民自身的投入等方面，也都在不斷加大。

　　從多年的經(jīng)驗(yàn)來看，解決農(nóng)業(yè)問題，一靠政策來調(diào)動農(nóng)民積極性；二靠科技培育新的優(yōu)良品種；三靠投入來增加力度。聶振邦說，最后還要大力保護(hù)耕地資源和水資源，１８億畝耕地紅線任何時候也不能突破，糧食的播種面積要穩(wěn)定，這樣才能提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。

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