據新華社電全國政協委員、衛生部部長陳竺昨日指出，深化醫改是“五個齒輪”相互咬合聯動的系統工程。通過醫改，尤其是近三年五項重點工作的組合實施，將初步建立人人享有的基本醫療衛生制度框架。

抗腫瘤藥將納入基本藥物目錄

陳竺透露，基本醫療保障制度明年將有一個大提升，醫保最高支付限額將提高到城鄉居民人均收入的6倍（廣州醫保的支付限額是上年度職工平均工資的4倍——編者注）。基本藥物是覆蓋大多數常見病多發病、防治必需、療效確切、數量充足、劑型合適、為全民公平享有的藥物。陳竺說，基本藥物不是一張單子或目錄，而需要制度，需要動用價格、報銷等政策杠桿確保其生產、配送以及合理使用。目前普通型兒童白血病藥物、主要的抗腫瘤藥、胰島素等都已納入基本藥物目錄。

“加強基層服務體系建設是針對我國醫療衛生事業薄弱環節、結構性問題的基本舉措。”陳竺說，要把公共衛生服務作為產品提供給每一個人，包括基本服務包，如健康檔案、疫苗接種、婦幼保健、健康教育和健康促進等；同時確定公共衛生重大項目，如艾滋病和結核病防治等；還要給6至15歲的青少年接種疫苗，摘掉“乙肝大國”的帽子。“這一系列工作將能緩解看病就醫瓶頸，減少疾病發生。”

基層醫生收入要與公務員銜接

另一項重要內容就是公立醫院改革試點。陳竺指出，公立醫院應該擔負起政府滿足人民群眾重大疾病、急癥、疑難病的基本醫療服務提供者職責。

陳竺指出，醫學是實踐性很強的學科，不是出了校門就可以，“現在大醫院都是為自己培養住院醫生，以后要變為給社會培養”。他說，更多的醫學畢業生在大醫院經過正規培訓后，可以下到基層工作。

同時，醫改方案中還明確了待遇問題，基層醫療人員收入要與當地公務員平均水平相銜接。