第一章 警察和警務(wù)
185、警察：是國家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級的意志，依*暴力的、強制的、特殊的手段維護(hù)國家安全和社會秩序的武裝行政力量。
“警察”通常的兩種意義：一種是指警察機(jī)關(guān)；一種是指執(zhí)行警務(wù)的人員。
186、警察體制：三種類型。
（1）自制型警察體制，是當(dāng)今資本主義國家的一種主要的警察體制。特點是，沒有全國統(tǒng)一的最高警察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各地區(qū)按照本地區(qū)的有關(guān)法律設(shè)置警察，受各地方政府的管理和指揮。
（2）集權(quán)型警察體制的特點：中央對全國警察進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，警察組織內(nèi)部實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)，地方政府無權(quán)過問警察事務(wù)。
（3）非自治非集權(quán)型警察體制的特點是：全國有隸屬中央政府的最高警察機(jī)關(guān)，中央警察機(jī)在警察業(yè)務(wù)上有權(quán)對各地方警察機(jī)關(guān)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理；同時，地方警察機(jī)關(guān)又接受當(dāng)?shù)氐胤秸念I(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。 我國警察就屬于這種體制，即“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。”
187、警察的職能：具有政治鎮(zhèn)壓和社會管理的雙重職能。
警察的政治鎮(zhèn)壓職能：主要表現(xiàn)在對威脅統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治與國家安全的敵對勢力實行鎮(zhèn)壓上。
警察的兩種職能的關(guān)系：警察的政治鎮(zhèn)壓職能通常被置于首要位置，而社會管理職能又為其政治鎮(zhèn)壓職能提供必要的社會基礎(chǔ)。
188、警察工作的構(gòu)成要素：
（1）組織要素，即警察主體的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)。它表現(xiàn)為有組織的社會實體，主要有警察組織以及它們的成員等。這個要素是能動地掌握其他三個要素的主體，其他三個要素只有通過組織因素才能學(xué)成社會力量。
（2）意識要素。即警察主體的精神狀態(tài)，它表現(xiàn)為與警察工作有關(guān)的社會意識，主要是有關(guān)警察工作的理論、政策、法律、制度、紀(jì)律、道德、業(yè)務(wù)與技術(shù)、工作計劃與方案、預(yù)策與決策意見等。這個要素是警察工作的靈魂，其他三個要素的正確結(jié)合，離不警察意識要素的指導(dǎo)作用。
（3）實物要素。即警察主體的可感物質(zhì)形態(tài)，它表現(xiàn)為與警察工作有關(guān)的社會物質(zhì)產(chǎn)品，主要有警察的工作場所及設(shè)備、武器、警械、監(jiān)禁場所及設(shè)備、專業(yè)技術(shù)設(shè)施、制式服裝、教育訓(xùn)練場所及設(shè)備、警察人員的給養(yǎng)及福利設(shè)施等。這個要素是其他三個要素發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，是形成警察戰(zhàn)斗力的物質(zhì)條件。
（4）信息要素。即警察主體的信息形態(tài)，主要有社會情況、治安情況、境內(nèi)外的犯罪情報、犯罪大案、警察科技情報報、警察組織內(nèi)外交流信息等。這個要素是保證其他三個要素有效聯(lián)系的中介。沒有這個要素警察工作就形不成有機(jī)的整體。
189、人民警察機(jī)關(guān)：是指依照國家法律、法規(guī)行使警察職權(quán)，專門負(fù)責(zé)維護(hù)國家安全和維護(hù)社會治安秩序的國家機(jī)關(guān)。
警察機(jī)關(guān)的種類：主要包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)，以及人民法院、人民檢察院的法警機(jī)構(gòu)。
人民警察：包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。
190、人民警察的性質(zhì)：中華人民共和國人民警察屬于人民，是人民民主專政的重要工具之一，是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量。
人民警察的根本宗旨：是全心全意為人民服務(wù)，必須依*人民的支持，保持同人民的聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，維護(hù)人民的利益。
人民警察的任務(wù)：是維護(hù)國家安全，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法 財產(chǎn)，保護(hù)公共財產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。
人民警察的行為規(guī)范原則：是忠于職守，清正廉潔，紀(jì)律嚴(yán)明，服從命令，嚴(yán)格執(zhí)法。
191、監(jiān)獄人民警察的主要任務(wù)：是依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯實行懲罰和改造。
192、人民警察主要有下列職權(quán)：
（1）依法實施行政強制措施、行政處罰權(quán)；
（2）人身強制權(quán)；
（3）當(dāng)場盤問、檢查權(quán)和留置盤問權(quán)；
（4）使用警械、武器權(quán)；
（5）依法實施刑事強制措施權(quán)和搜查權(quán)；
（6）優(yōu)先乘坐權(quán)、優(yōu)先通行權(quán)和優(yōu)先使用權(quán)；
（7）約束權(quán)和強制監(jiān)護(hù)權(quán)（看守權(quán)）；
（8）限制通行權(quán)，限制停留權(quán)和交通管制權(quán)；
（9）現(xiàn)場管制權(quán)；
（10）依法實施技術(shù)偵察措施權(quán)；
（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
193、監(jiān)獄人民警察主要有下列職權(quán)：
（1）收監(jiān)權(quán)；
（2）罪犯身體檢查權(quán)；
（3）違禁物品沒收權(quán)；
（4）罪犯申訴、控告、檢舉處理權(quán)；
（5）罪犯監(jiān)外執(zhí)行批準(zhǔn)權(quán)；
（6）減刑、假釋建議權(quán)；
（7）釋放權(quán)；
（8）對罪犯實行分別關(guān)押權(quán)；
（9）罪犯脫逃抓獲權(quán)；
（10）警戒隔離帶設(shè)置權(quán)；
（11）戒具使用權(quán)；
（12）武器使用權(quán)；
（13）罪犯來往信件檢查權(quán)；
（14）罪犯接受財物批準(zhǔn)、檢查權(quán)；
（15）對罪犯的考核權(quán)和行政獎勵權(quán)；
（16）對獄內(nèi)又犯罪案件的偵查權(quán)；
（17）對罪犯的教育權(quán)；
（18）強制罪犯勞動權(quán)；
（19）罪犯勞動時間調(diào)整權(quán)。
194、人民警察應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)：
（一）人民警察在工作中必須做：
（1）秉公執(zhí)法，辦事公道；
（2）模范遵守社會公德；
（3）禮貌等人，文明執(zhí)勤；
（4）尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣。
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