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標題：長三角創(chuàng)新食品安全監(jiān)管--學習網(wǎng)
日期：2009/5/26 源自:中華職工學習網(wǎng)	【字體：】

長三角創(chuàng)新食品安全監(jiān)管

　　隨著我國出現(xiàn)了輸入性甲型H1N1流感，食品安全再一次成為公眾關心的話題。近日于杭州召開的“全國工商系統(tǒng)貫徹食品安全法工作會議暨流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制建設現(xiàn)場會”上，國家工商總局局長周伯華重申，各地工商部門要在流通領域把好關，嚴防帶有甲型H1N1流感病毒的食品流入農(nóng)貿(mào)市場。

　　對于當前加強甲型H1N1流感防控工作，國家工商總局要求各地啟動市場防控應急機制，切實加強監(jiān)管，努力維護市場穩(wěn)定。長三角工商部門已迅速行動起來。“食品安全不能僅靠應急突擊檢查來保障，關鍵是能夠建立起安全監(jiān)管的長效機制。”浙江省工商局消費者權(quán)益保護處副處長何曉明向記者表示。

　　“一票通”隨時追溯問題食品

　　一旦發(fā)現(xiàn)問題食品，迅速查清其來源和銷往途徑是當務之急。按眼下規(guī)定，食品零售店在進貨時，須向廠家索要衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證以及一年兩份檢測報告等票證，以備在發(fā)生食品安全事故時進行查驗。但以此計算，一家售賣500種食物的小店，需要索取的證件約2500份。一些店鋪為了避免麻煩和降低成本，往往就不按規(guī)定索證，發(fā)生問題后給追查工作帶來極大困難。

　　針對這一情況，浙江省工商局今年在全國率先推行“一票通”試點工作。何曉明告訴記者，所謂“一票通”，是指將食品批發(fā)單位的銷售憑證“存根聯(lián)”與食品零售單位的進貨憑證“收據(jù)聯(lián)”統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，合二為一。憑證中標明商標名稱、價格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期等必備信息。實行“一票通”后，食品批發(fā)單位負責將“存根聯(lián)”留底裝訂保存，零售店在進貨時，只需索取一份“收據(jù)聯(lián)”即可。江蘇省則開發(fā)了一套索證索票管理電子軟件，批發(fā)商將相關信息錄入后即可通過電腦打印出包括了產(chǎn)品所有“出生信息”的單據(jù)，同樣解決了進貨單位嫌手工登記費時而放棄的矛盾。

　　“GPS”精確查找食品“來龍去脈”

　　用電子監(jiān)管技術取代人工查賬，是長三角創(chuàng)新食品安全長效機制、及時保證查獲問題食品的重要舉措。

　　浙江省第一個試點電子監(jiān)管平臺的金華市磐安縣工商局消保科馬科長介紹：“我們按照商家的經(jīng)營習慣設計了一個食品安全電子監(jiān)管平臺，每個食品經(jīng)營戶在電腦上錄入相關數(shù)據(jù)的同時，就會自動反饋到我們的平臺上，再由系統(tǒng)分門別類，形成統(tǒng)一的食品檔案數(shù)據(jù)庫，從而實現(xiàn)了動態(tài)化管理。”工商部門只需點擊鼠標就可以精確查找到問題食品的“來龍去脈”。此外，浙江省還在對電子監(jiān)管平臺功能進行進一步完善，使其可以在基于PDA和GPRS配置的移動執(zhí)法終端上自由使用，隨時隨地進行實時查詢。“這就像給每件食品都裝上了GPS定位系統(tǒng)。”浙江省工商局新聞中心呂律表示。

　　江蘇省也開發(fā)了名為“放心通”的食品安全管理系統(tǒng)，安裝在食品店中的查詢終端通過互聯(lián)網(wǎng)與商品信息數(shù)據(jù)庫相連接，消費者只要將外包裝上的條形碼進行掃描，就會得到“已備案，請放心購買”或“未備案，請謹慎購買”的語音提示。

　　重點確保農(nóng)村食品安全

　　農(nóng)村消費群體巨大，但管理較薄弱，衛(wèi)生條件也較差，一旦出現(xiàn)問題食品，擴散銷售的可能性要高于城市，建農(nóng)村食品放心店成了當務之急。目前江蘇省已經(jīng)累計建成食品放心店18032家，浙江省建成食品安全示范店30381家，兩省行政村覆蓋率均達100。

　　要讓示范店真正做到讓群眾放心，進貨源頭管理是關鍵。浙江省制定下發(fā)了《關于食品（副食品）批發(fā)市場開展向農(nóng)村放心示范店配送工作的指導意見》，提出加快食品批發(fā)市場向示范店配送的步伐；同時還通過組建專門的配送企業(yè)、推動示范店加盟大型連鎖超市物流系統(tǒng)等辦法,牢牢把住進貨源頭關。所有農(nóng)村示范店銷售的食物將同樣受到“GPS”電子監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)控,確保萬無一失。截至2008年，浙江省已有24488家示范店納入統(tǒng)一配送體系，配送率已超過了80，有效保障了下游3萬家小食品店的安全。

　　目前江蘇全省已經(jīng)形成了市級有流動檢測車、縣級有流動檢測箱、基層工商所有快速檢測儀、超市和農(nóng)貿(mào)市場有快速檢測室的快速檢測體系，切實打牢了農(nóng)村地區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的基礎。

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