中新網唐山4月15日電題“唐山戰略”激活京津冀財富“生命鏈”

　　記者田張夢

　　在今年的中國國務院政府工作報告中，“區域經濟“仍位列幾大經濟熱門關鍵詞。被認為是中國經濟第三增長極的“京津冀區域”也逐步顯現出強勁勢頭。位于河北省東部的唐山市在該區域中占據舉足輕重的地位。這個GDP去年已飛躍三千億的地級市顯現出來的戰略眼光正使之承擔起激活冀東區域、京津冀大區域的重任。

　　對于區域經濟的統籌發展，河北省省長胡春華在該省2009年政府工作報告中曾提出：順應環渤海地區加速崛起的趨勢，發揮環京津、環渤海優勢，加強區域經濟統籌，形成經濟發展的整體合力，是河北發展的重要課題，也是應對當前經濟困難的重要舉措。

　　河北省在長期環京津“大樹底下難長草”的困局中，漸漸理清思路，從競爭到融合成為其必經之路。

　　河北省委常委、唐山市委書記趙勇對于京津唐的融合更是寄予厚望：北京到唐山的高速鐵路將延伸到曹妃甸，兩年后北京東站到唐山30分鐘、到曹妃甸新城40分鐘，唐山和曹妃甸新城都將成為北京的衛星城，會有很多生產基地、創意產業基地到曹妃甸，成為推動區域合作的一個紐帶和橋頭堡。

　　趙勇表示，目前京津冀在產業布局上有了越來越多的融合。北京到唐山的投資，已達到了256億，84個項目。唐山跟天津濱海新區簽署了合作協議，現在天津到唐山到秦皇島的高速鐵路已經開工，京津冀呈現出一個好的合作的勢頭。唐山有中國北方最大的港口，曹妃甸設計吞吐能力是5億噸，去年超過1億噸，已進入全國億噸大港的序列。此外唐山機場已獲批準，今年6月通航，可以成為北京天津的備降機場、空港物流的集散地，與北京的空港物流形成“直通車”。

　　趙勇提到的曹妃甸正是唐山潛力之所在，也是領航區域經濟的關鍵，其旨在打造成為環渤海地區的重要增長極、冀東經濟區的龍頭、新唐山的重要增長點。

　　曹妃甸新區位于唐山市南部沿海，2009年3月成立，規劃面積1943.72平方公里。計劃到2010年，累計完成投資2000億元，實現國內生產總值650億元，財政收入達到100億元。

　　唐山市曹妃甸新區管委會副主任薛渤珣數年間見證著曹妃甸的從無到有，從一個完美的規劃到世界上最大的單體工程工地。

　　薛渤珣對記者說：“從國家來看，幾個大區構成了國家經濟的主體，比如長三角、珠三角大區。京津冀也是一個大區。”

　　如何真正盤活京津冀發展？以曹妃甸新區為龍頭的唐山無疑肩負著“破題”重責。河北省今年更為具體地提出統籌唐山、秦皇島、承德三市建設冀東經濟區，力爭通過五年時間，使其成為環渤海地區新的經濟增長極。充分發揮唐山沿海地區土地和岸線資源優勢，形成以港口帶動產業聚集、以產業促進港口發展的良性互動格局。

　　薛渤珣說，目前我們從優勢經濟階段已經轉化為區域經濟優勢階段。把周邊的要素包容進來，把發展的條件和環境均攤，形成一個合力，這也是唐山市本身的利益所在。

　　“所以在曹妃甸謀劃進入更高階段的時候，唐山就開始著眼于跟天津濱海新區形成一個優化組合，從而輻射三北地區。”薛渤珣說：“國家已經意識到曹妃甸的發展對中國北方經濟的重要性。因為國際的競爭歸根結底是靠船，高速公路、飛機都解決不了國際競爭產業鏈的運輸問題。”

　　據曹妃甸工業區工作人員介紹，在曹妃甸港區62公里可利用岸線上，規劃建設碼頭泊位260多個。其中30萬噸級以上大型泊位16個；10-15萬噸級泊位50個；5-8萬噸級泊位200個。碼頭類型主要為礦石、煤炭、原油、液化天然氣、化工、散雜貨、集裝箱。這些碼頭全部建成后，年吞吐量將超過5億噸，成為世界一流的國際大港。

　　對于唐山融入京津冀一體化發展，唐山市發改委官員向記者介紹，唐山與京津的合作發展關系將更為明顯。隨著高速鐵路的相繼建設開通，京津唐三地之間將形成“半小時”經濟圈，交通網絡進入“高速時代”。目前，唐山與北京的東城區和天津濱海新區等地已經簽訂了區域經濟合作協議。北京與唐山合作開發建設了京唐港，北京首鋼也搬遷到了唐山曹妃甸。同時，三地將建立政府間對話與協商機制、三地招商合作機制，資源、人才共享機制。最終，新唐山將建設成為現代化沿海城市和環渤海區域中心城市，與北京、天津一起，共同構成環渤海經濟區域中的三大核心城市。(完)