中新社北京三月十二日電題：四萬(wàn)億“蛋糕”在前民營(yíng)企業(yè)有“兩憂”

　　中新社記者宗晨亮陳悅

　　中國(guó)政府推出“四萬(wàn)億”投資計(jì)劃后，這塊大“蛋糕”的分配，讓正在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”的民營(yíng)企業(yè)界代表委員們既有期待，也有擔(dān)憂。他們一憂“生存空間”，二憂“分配不公”。

　　全國(guó)人大代表，復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌表示，如果四萬(wàn)億投資都是通過(guò)政府在做，就會(huì)擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性和生存空間。

　　大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林也認(rèn)為，“中央提出‘四萬(wàn)億’的救市措施，并出臺(tái)了十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，這些重大舉措的實(shí)施都需要大量金融資源的支持，很容易導(dǎo)致對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的擠壓。”他說(shuō)，相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者希望在新增貸款中，明確規(guī)定一定比例分配給民營(yíng)企業(yè)，解決民營(yíng)企業(yè)資金困難問(wèn)題。

　　據(jù)披露，四萬(wàn)億投資主要流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、汶川大地震災(zāi)后重建，其余則包括農(nóng)村民生、科教文衛(wèi)等投向。

　　要參與到這四萬(wàn)億大蛋糕中去，對(duì)民企而言并不容易。目前，包括鐵路、公共交通、水利以及石油和天然氣等多個(gè)領(lǐng)域都未向民間資本開(kāi)放。中國(guó)天正集團(tuán)董事長(zhǎng)高樂(lè)天認(rèn)為，不公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境會(huì)影響民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，“希望政府能在四萬(wàn)億投資的操作中為民營(yíng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。”而全國(guó)人大代表、亞泰集團(tuán)董事長(zhǎng)宋尚龍相信，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等“鐵公機(jī)”建設(shè)，會(huì)對(duì)水泥等建材行業(yè)民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。

　　“當(dāng)前應(yīng)該看到活躍的民間資本對(duì)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的重要性，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，提高民間資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的比例。”郭廣昌舉例說(shuō)，國(guó)務(wù)院曾頒布過(guò)關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“非公經(jīng)濟(jì)三十六條”政策，但真正落到實(shí)處還有難度，比如在金融領(lǐng)域，目前民間信貸還不合法，民間資本參與到銀行等領(lǐng)域還有諸多限制，這些都不利于激發(fā)民間資本的投資熱情。

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶在參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)表示，國(guó)家出臺(tái)的一攬子保增長(zhǎng)的措施能不能見(jiàn)到實(shí)效，真正起到“四兩撥千斤”的作用，關(guān)鍵看市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮得如何，看帶動(dòng)社會(huì)資金和民間資金投入多少。要進(jìn)一步提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民間資本的認(rèn)識(shí)，消除觀念上的偏見(jiàn)和歧視。

　　溫家寶的這一表態(tài)，還有賴于各級(jí)政府切實(shí)踐行，方能解民企之“憂”，給他們以信心。