中新網(wǎng)北京3月9日電(記者柴燕菲)某先生在事業(yè)單位上班，妻子沒工作，夫妻均是獨生子女，四位老人均沒退休金。七口之家就一人工作，工資難以養(yǎng)家糊口。這個故事不是小說，而是全國人大代表張劍星寫入全國“兩會”建議中的真實例子。

　　張劍星向記者介紹，之所以將這個例子納入建議中，是希望國家在個稅改革上，考慮收入來源單一的工薪階層納稅人的家庭負擔，將個人申報形式改為以家庭申報。

　　中國個人所得稅于一九八零年九月開始征收，當時起征點為八百元人民幣，其后三次上調(diào)，二00八年起提高到目前的兩千元人民幣。去年，個稅再掀出臺調(diào)整方案的消息，但是至今仍遲遲未能出臺。

　　沒有具體的調(diào)整方案出來，參加全國兩會的代表和委員們便眾說紛紜，為個稅改革獻計獻策。

　　張劍星提出家庭申報個稅的建議具有一定的國際化，目前日本等世界多國均以家庭為征繳個稅單位，中國香港在征繳個稅上，也是考慮到家庭的因素。“個稅要真正體現(xiàn)高收入多納稅，低收入少納稅或不納稅的征收原則，從而保證課稅公平。”張劍星認為。

　　“中央已經(jīng)明確我國個稅的改革，方向是實行綜合所得稅制。綜合所得稅制的改革方案短時間內(nèi)恐難以出臺，建議先提高個調(diào)稅的起征點，培育更多的中產(chǎn)階級。”宗慶后代表提出提高個調(diào)稅起征點的建議，也得到眾多代表的支持和響應(yīng)。

　　“八百元起征點曾二十五年沒變，目前的兩千元起征點也無法和實際情況相匹配，根據(jù)目前的情況將個稅起征點提高至三千元比較合理。”全國政協(xié)委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會原副主任王大成公開表示，“分項 綜合”將成為個稅改革的主要方向。

　　全國政協(xié)委員李曉東也提出，富民才是強國之路，建議個人所得稅起征點直接提高至五千元人民幣。

　　由于個稅方案的出臺關(guān)系億萬百姓的切身利益，承載著群眾重托的兩會委員和代表們自然提出了各種設(shè)想。一時間人人說個稅，句句話不同。此外，還有起征點設(shè)為一萬元之說，有說要按年征稅，有的把個稅與刺激內(nèi)需聯(lián)系起來……

　　據(jù)媒體透露，中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長、個稅改革重要參與人劉恒向中央部門遞交的“改革稅率、擴大低稅范圍”的個稅改革方案獲“擬采用”的回復(fù)。劉恒表示，起征點將調(diào)整到兩千五百元，且最快可能在今年四月份左右實現(xiàn)。(完)