中新社北京三月九日電(記者周兆軍)中國全國人大常委會委員長吳邦國九日在常委會工作報告中表示，“十一五”規劃綱要的實施情況總體上是好的，但單位國內生產總值能源消耗、主要污染物排放總量等兩個主要約束性指標與規劃目標差距較大。

　　“十一五”規劃綱要確定的目標是：單位國內生產總值能源消耗年均降低百分之二十，主要污染物排放總量年均減少百分之十。

　　溫家寶總理在今年的政府工作報告中透露，中國近三年累計單位國內生產總值能耗下降百分之十點零八，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少百分之六點六一和百分之八點九五。

　　吳邦國在向十一屆全國人大二次會議作常委會工作報告時還指出，“十一五”規劃綱要的實施中，反映經濟結構的四個指標中，服務業增加值、服務業就業、研發經費等三個指標沒有達到預期進度要求。

　　“十一五”規劃綱要確定的目標是：服務業增加值比重年均增長百分之三，服務業就業年均增長百分之四，研發經費支出占國內生產總值比重年均增長百分之零點七。

　　吳邦國說，這在很大程度上表明，中國經濟發展方式尚未根本轉變，產業結構仍以工業為主導，需求結構仍以出口和投資為主導，資源環境壓力加重、擴大就業難度加大、消費不足等問題依然突出。

　　吳邦國表示，建議國務院及有關部門要高度重視存在的問題，加快推進經濟發展方式的“三個轉變”，加大工作力度，努力實現“十一五”規劃綱要確定的目標任務。