10月31日央視國(guó)際《關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的安排》于30日上午在北京簽署。該《安排》的簽署，標(biāo)志著兩地司法協(xié)助關(guān)系更趨密切，相互協(xié)助的范圍從民商事文書送達(dá)、調(diào)查取證、判決的認(rèn)可和執(zhí)行方面向更加廣泛的領(lǐng)域擴(kuò)展。最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)、中央政法委副秘書長(zhǎng)周本順、國(guó)務(wù)院港澳辦副主任周波、澳門終審法院院長(zhǎng)岑浩輝出席了簽字儀式。最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有與澳門特別行政區(qū)行政法務(wù)司司長(zhǎng)陳麗敏分別代表內(nèi)地和澳門特別行政區(qū)在《安排》文本上簽字并致辭。　　相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決是內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)司法協(xié)助領(lǐng)域的重要組成部分。澳門回歸以來，內(nèi)地與澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易交往不斷加強(qiáng)，《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簽署后，兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切，兩地互涉仲裁案件，特別是內(nèi)地涉澳仲裁案件隨之增多。但是，內(nèi)地與澳門特區(qū)尚未建立起相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的機(jī)制。在內(nèi)地，由于缺乏法律的明確規(guī)定，法院難以受理認(rèn)可和執(zhí)行澳門特區(qū)仲裁裁決的申請(qǐng)。澳門特區(qū)法院根據(jù)澳門法律，已經(jīng)可以認(rèn)可和執(zhí)行內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決。因此，內(nèi)地與澳門特區(qū)都希望盡快達(dá)成《安排》，以使兩地法院相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決具有明確的法律依據(jù)，使認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的程序更加簡(jiǎn)便易行。　　最高人民法院與澳門特別行政區(qū)根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》的規(guī)定，在“一國(guó)兩制”方針指引下，本著相互尊重、平等協(xié)商、求同存異、先易后難、務(wù)求實(shí)效的原則，積極穩(wěn)妥地開展有關(guān)的研究和磋商工作。自2006年9月3日內(nèi)地與澳門特區(qū)代表在湖南長(zhǎng)沙舉行第一次會(huì)談以來，雙方經(jīng)過三輪磋商，多次修改和交換文本，最終形成了今天的簽署文本。　　《安排》共16條，內(nèi)容包括：1、《安排》的適用范圍；2、受理申請(qǐng)的法院的級(jí)別規(guī)定；3、申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行的申請(qǐng)書的內(nèi)容及提交的具體文件要求；4、司法文書的語(yǔ)言要求；5、認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的條件；6、申請(qǐng)執(zhí)行的期限；7、財(cái)產(chǎn)保全措施規(guī)定；8、《安排》的溯及力，等等。　　根據(jù)《安排》的規(guī)定，澳門特別行政區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員按照澳門特別行政區(qū)仲裁法規(guī)在澳門作出的民商事仲裁裁決、內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》在內(nèi)地作出的民商事仲裁裁決，不存在《安排》第七條規(guī)定情形的，都可以分別在內(nèi)地和澳門特區(qū)得到認(rèn)可和執(zhí)行。對(duì)于被執(zhí)行人在內(nèi)地和澳門特區(qū)均有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，當(dāng)事人可以分別向兩地法院提出認(rèn)可和執(zhí)行的申請(qǐng)，兩地法院都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)予以認(rèn)可的，法院就可以采取執(zhí)行措施，查封、扣押或者凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。仲裁地法院應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行執(zhí)行清償。兩地法院執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的總額，不得超過依據(jù)裁決和法律規(guī)定所確定的數(shù)額。對(duì)于一方當(dāng)事人向一地法院申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人向另一地法院申請(qǐng)撤銷該仲裁裁決，被執(zhí)行人申請(qǐng)中止執(zhí)行且提供充分擔(dān)保的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行。　　此外，根據(jù)《安排》規(guī)定，對(duì)于1999年12月20日澳門回歸以后至本安排實(shí)施前這一段時(shí)間做出的仲裁裁決，可以根據(jù)《安排》在內(nèi)地申請(qǐng)執(zhí)行，當(dāng)事人向內(nèi)地申請(qǐng)認(rèn)可和執(zhí)行的期限，自《安排》實(shí)施之日起算。（作者：黎虹）